“一直以來,華爾街和白宮就存在一種博弈。白宮用納稅人的錢救了華爾街,但真正要展開治理時華爾街卻不配合。目前,奧巴馬成為這場博弈的勝者�！�
陳鳳英（中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長）
“唯利是圖、利欲熏心并不只是華爾街才有,華爾街的一些問題一方面的確要靠金融監(jiān)管,但另一方面重要還是在于金融機構(gòu)本身,依附誠信和自身的義務感行事,不太可能只靠監(jiān)管系統(tǒng)就能解決。”
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譚雅玲（中國外匯投資研究院院長）
消息由頭
美國總統(tǒng)奧巴馬21日簽訂金融監(jiān)管改革法案,使之成為法律,標記著歷時近兩年的美國金融監(jiān)管改革立法完成,華爾街正式掀開新金融時代序幕。這項法案旨在修補金融系統(tǒng)漏洞,強化金融監(jiān)管,防備金融危機重演。這是奧巴馬繼今年3月簽訂醫(yī)療保險改革法案后又一次“大手筆”的制度改革。按照奧巴馬的說法,這項改革可向花費者供給“美國歷史上最有力的金融保護”。
來自民主黨的奧巴馬是在什么樣的大背景下力推這項金融監(jiān)管法案？受益者有哪些,受損者——金融巨頭將何去何從？這項法案會對美國乃至世界產(chǎn)生什么樣的影響？本周的圓桌會議,我們特別邀請了兩位專家解讀這一問題。
目標
改革不能避免危機但可減少其損壞性
奧巴馬簽訂的金融監(jiān)管改革法案是自1933年全球經(jīng)濟大蕭條之后美國通過《格拉斯-斯蒂格爾法案》以來最重要的金融監(jiān)管改革法案,因此可以稱得上是金融和經(jīng)濟史上一個里程碑的事件。
對于美國政府推出金融改革法案的目標,陳鳳英表現(xiàn),2008年金融危機后,美國政府出臺了史上最大的救市計劃,但一年多過去了,這些“獲救”的公司并不感恩,輿論也呈現(xiàn)了“政府被華爾街綁架”的說法。因此,這次法案的重要目標就是解決政府監(jiān)管不到位的問題,防備系統(tǒng)性風險,加強透明度,保護花費者等。
譚雅玲認為,美國推出這個金融改革法案,是跟現(xiàn)在的金融環(huán)境和金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀有關的,針對金融危機現(xiàn)狀對監(jiān)管也提出了一些改良。但她同時指出唯利是圖、利欲熏心并不只是華爾街才有,華爾街的一些問題一方面的確要靠金融監(jiān)管,但另一方面重要還是在于金融機構(gòu)本身,依附誠信和自身的義務感行事,不太可能只靠監(jiān)管系統(tǒng)就能解決。
陳鳳英還說到,經(jīng)濟危機的產(chǎn)生是周期性的,也是不可避免的。法案所起的作用并不是防止經(jīng)濟危機的產(chǎn)生,而是減少危機對經(jīng)濟的沖擊、減少花費者的喪失。法案出爐后,危機風險會減少,危機頻率會下降,危機損壞力也會下降。
譚雅玲認為,在法案出臺之前,美國本身抗危機才能就很強,轉(zhuǎn)嫁危機的才能也很強,這也是2008年危機后受傷最嚴重的不是美國的原因。她表現(xiàn),監(jiān)管本身會滯后于金融發(fā)展和金融創(chuàng)新,但監(jiān)管又會增進一些金融發(fā)展和創(chuàng)新,兩者相輔相成。
受益者
多次讓步致法案通過
政府和納稅人都受益
這場改革最大的受益者,理論上是美國的投資者和花費者。
陳鳳英則認為,法案的成功通過和簽訂,重要的受益者應當是美國政府。一直以來,華爾街和白宮就存在著博弈。白宮用納稅人的錢救了華爾街,但真正要展開治理時華爾街卻不配合。目前,奧巴馬成為了這場博弈的勝者。
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