另外要積極發(fā)展中小金融機構(gòu),目前在農(nóng)村已經(jīng)放低了中小金融機構(gòu)進入門檻,對一些國家的經(jīng)驗,包含德日韓都把處所性小銀行作為預(yù)防中小企業(yè)貸款難的舉動。小企業(yè)貸款更多看企業(yè)的品德,而不是看重要的抵押物和本身的資金實力。所以這方面需要可以摸索研究成立社區(qū)銀行,來對中小企業(yè)的客戶,社區(qū)的這種客戶全面控制信息,為社區(qū)中小企業(yè)供給更好的服務(wù)。另外,一個要進步中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的網(wǎng)點籠罩率,到2009年全國金融機構(gòu)的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有任何金融機構(gòu),還有2792個,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何金融機構(gòu)。按照我們銀監(jiān)會的統(tǒng)一安排,用3年時間總體解決空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),消滅這些空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有金融機構(gòu)的網(wǎng)點。

　　再有大力培養(yǎng)和發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu),還要鼓勵國家控股大型銀行通過多種方法服務(wù)。實際上我們從改革以來,我們國有商業(yè)銀行也是可以開展商業(yè)服務(wù)的,農(nóng)業(yè)銀行馬上就要上市了,現(xiàn)在在關(guān)于縣域農(nóng)村金融事業(yè)部的改革。就是說國有商業(yè)銀行也是可以通過機制和體制的改革,加強對中小企業(yè)的基礎(chǔ)。

　　另外引進民間資本,參中小企業(yè)設(shè)立,實際上國務(wù)院已經(jīng)是對于鼓勵外資和民間資本參與中小企業(yè)的并購和發(fā)展設(shè)立,國務(wù)院已經(jīng)出臺了一系列的政策。2000年國務(wù)院出臺了關(guān)于鼓勵和領(lǐng)導民間投資健康發(fā)展的若干看法,民間資本可以興辦中小金融機構(gòu),可以放寬股本的限制。參與農(nóng)信社的改制工作,貸款公司等新的農(nóng)村金融機構(gòu)。這一方面國務(wù)院已經(jīng)開展了一系列的政策,我們按照國務(wù)院出臺的一些政策來進一步加大中小企業(yè)的設(shè)立和創(chuàng)新。

　　另外要加快金融機構(gòu)經(jīng)營機制的改革,那么我們這個金融機構(gòu)從特別是我們這幾年的后危機時代以來,金融機構(gòu)對大型國有企業(yè)特別是對大的國家項目,包含鐵路、公路、基礎(chǔ)建設(shè)信貸投放量是已經(jīng)大的。但是,這些機構(gòu)包含大型金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)認識到中小企業(yè)也是他們非常大的一個客戶群,也是他們盈利的重要點。他們完整可以通過利率市場化的改革,可以通過風險溢價籠罩全部風險,調(diào)劑利率結(jié)構(gòu),他們分辨成立了中小企業(yè)的機構(gòu)和轉(zhuǎn)變體制機制的審待的方法等等。

　　華夏銀行(600015,股吧)最近推出了兩款新產(chǎn)品,借力貸和增值貸,借力貸是貸款發(fā)放給中小企業(yè)以后,必定時間之內(nèi),他們可以轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司,加強了銀行信貸的流動性,也加快了對中小企業(yè)融資方向。增值貸是銀行先給中小企業(yè)發(fā)放總貸之后,在一段時間內(nèi)根據(jù)借款人的信用和還款才能再發(fā)放一部分的貸款,這是增值貸。因為他不需要再審核了,由于中小企業(yè)的抵押物和信用等級比較低,再審核的話非常復(fù)雜。再發(fā)放的貸款是增值貸,不需要再審核了,簡化了對中小企業(yè)放款的手續(xù)和時間,縮短了時間。

　　銀行還可以有許多方法加強對中小企業(yè)的融資,比如說和保險公司合作對小企業(yè)貸款保險,這樣可以用銀行保險,共同利用客戶資源來加強對中小企業(yè)融資的合作。

　　我們實際上現(xiàn)在通過后危機之后,我們信用衍生產(chǎn)品有人聽了很害怕,一聽信用衍生產(chǎn)品不得了,產(chǎn)生危機不是這樣的情況。如果信用衍生產(chǎn)品可以合適企業(yè)發(fā)展,合適經(jīng)濟發(fā)展的需要,特別可以進行有效的監(jiān)管,金融創(chuàng)新是永恒的主題。好比說信用衍生產(chǎn)品,如果說銀行出一部分的費用把信用資產(chǎn)風險和信用風險相分別,把信用風險轉(zhuǎn)移給愿意接收的機構(gòu),銀行規(guī)避了信用風險,而且另一方面也可以下降對中小企業(yè)融資的門檻,因為它已經(jīng)把這個分別了,有一些費用已經(jīng)承擔了。通過金融創(chuàng)新,加快對中小企業(yè)的服務(wù),還有進一拓寬中小企業(yè)融資渠道都可以得到解決。

　　我們還有進一步地加大對中小企業(yè)直接融資的融資渠道,將放寬對中小企業(yè)融資渠道。比如說在建設(shè)好中小板、創(chuàng)業(yè)板的同時快速發(fā)展場外市場,針對中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè),剛才也說了包含衛(wèi)星通信等等方面都開設(shè)了產(chǎn)業(yè)投資基金。另外大力發(fā)展企業(yè)債務(wù)市場,除了我們要進一步的拓寬中小企業(yè)的短期融資券的發(fā)行門檻,推動中小企業(yè)利用自己的特點聚集票據(jù),還有聚集債權(quán)進行融資,利用中小企業(yè)的貸款證券化的試點等等。