“信用評級與國家金融安全”課題組組長、中央財經領導小組辦公室巡視員吳紅說,目前許多國家信用評級正被提升到國家戰(zhàn)略層面,通過控制評級話語權抵制現行不公平的國際評級系統(tǒng)正在成為一種潮流,這為中國參與制定國際評級新規(guī)矩、爭取國際評級話語權,發(fā)明了難得的歷史機會。
國際金融危機爆發(fā)后,歐盟、俄羅斯、日本等開端加強對信用評級機構的監(jiān)管或著手建立自己的信用評級機構。2009年4月,歐盟提出信用評級機構在歐盟市場上開展業(yè)務須統(tǒng)一登記注冊,并進步評估透明度。今年4月底,歐盟發(fā)布建立自己的信用評級機構。俄羅斯、韓國、日本、馬來西亞等已經或正在制定更為嚴格的評級監(jiān)管法規(guī),著手扶持保護本國評級機構發(fā)展。
在國際現行國家信用評級系統(tǒng)中,中國政府及企業(yè)信用評級長期處于較低級別,導致海外融資成本大增。中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌說,信用評級直接影響一國的資產價格與金融市場穩(wěn)固,與國家金融話語權乃至金融主權息息相干,中國亟須加快構建與國際接軌的具有中國特點的評級系統(tǒng)。
大公國際董事長兼總裁關建中說,此次選用的信用評級標準以國家管理才能、經濟實力、金融實力、財政實力和外匯實力為核心要素,核心思想是支撐國家舉債才能和償還債務起源的基本是該國的財富發(fā)明才能。相對于現行國際評級系統(tǒng)疏忽國家財政收入作為償債起源的基本地位,評級把財政狀態(tài)作為對于一國政府債務償還才能具有直接決定作用的因素,并器重綜合體制實力在保障信用水安穩(wěn)固性方面的作用。
從大公國際的國家信用級別與美國三家評級機構的評級成果比較分析來看,存在明顯級別差別的國家共為27個,占總數的54%。一致高于三家評級機構的國家重要集中在政治穩(wěn)固,經濟表現較為優(yōu)良的新興市場國家;一致低于三家評級機構的國家重要集中在經濟發(fā)展緩慢、債務累贅日益沉重的發(fā)達國家。
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