第一,制定并支持實施促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的辦法和措施。《辦法》第四條明確規(guī)定:工商行政管理部門鼓勵、支持網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的發(fā)展,實施更加積極的政策,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展。提高網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的整體素質(zhì)和市場競爭力,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用。該條款將促進發(fā)展明確規(guī)定為工商行政管理部門網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的首要職責(zé)。
第二,為網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易提供公平、公正、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。公平、公正、規(guī)范、有序的市場環(huán)境是網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展的基礎(chǔ)性保障,是實現(xiàn)健康發(fā)展的必要條件。《辦法》第五條將為網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易提供公平、公正、規(guī)范、有序的市場環(huán)境規(guī)定為工商行政管理部門促進發(fā)展的基本職責(zé),并在第二章、第三章有關(guān)條款中具體規(guī)定了提供公平、公正、規(guī)范、有序的市場環(huán)境的方式方法,包括規(guī)范交易行為、提倡和實施信用管理、倡導(dǎo)和鼓勵行業(yè)和企業(yè)自律、維護交易權(quán)益,查處違法侵權(quán)行為等方面。
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