“柔情執(zhí)法”
并非“彈性執(zhí)法”
重慶商報(bào):我們懂得到,警方之所以推出女子特勤支隊(duì),是想在新的環(huán)境下進(jìn)行執(zhí)法后果的摸索。那么,“微笑執(zhí)法”、“柔情執(zhí)法”是否將構(gòu)成女子特勤支隊(duì)在今后執(zhí)法中的重要特點(diǎn)?
高曉東:我們所提倡的“微笑執(zhí)法”、“柔情執(zhí)法”,就是提倡人性化執(zhí)法。很快市民就會(huì)感受到我們女子特勤支隊(duì)隊(duì)員的執(zhí)法程度。一直以來(lái),在許多人心中有一種思維定式:執(zhí)法與服務(wù)互為抵觸,相互對(duì)峙。前者以法律為準(zhǔn)繩,是剛性的;后者以熱情周到為宗旨,是柔性的。兩者非此即彼,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法就無(wú)服務(wù)可言,開(kāi)展服務(wù)就免談嚴(yán)格執(zhí)法。其實(shí)這是走入了一個(gè)誤區(qū)。只要執(zhí)法者心中裝著百姓,做到“以人為本,執(zhí)法為民”,剛?cè)嶂g照樣能得到和諧統(tǒng)一。
重慶商報(bào):執(zhí)法者的特別身份,請(qǐng)求他們必須做到鐵面無(wú)私,那么,我們推行的“微笑執(zhí)法”、“柔情執(zhí)法”是否會(huì)誤認(rèn)為“彈性執(zhí)法”?
高曉東:我們所提倡的人性化執(zhí)法,它是以不侵害法律的嚴(yán)正性和權(quán)威性為前提的。鐵面無(wú)私式的嚴(yán)格執(zhí)法,與人性化的執(zhí)法服務(wù)并非是對(duì)峙的和抵觸的,從基本上還是統(tǒng)一的、相互增進(jìn)的。作為執(zhí)法機(jī)關(guān),執(zhí)法是職責(zé),不嚴(yán)格執(zhí)法就是失職、失職。從嚴(yán)管理、發(fā)明公平的法治環(huán)境,其本身就是保護(hù)國(guó)民利益、關(guān)愛(ài)民生的最佳服務(wù),所以說(shuō)執(zhí)法更是服務(wù)。而管理與服務(wù)并重的文明執(zhí)法,則能更好地博得行政相對(duì)人(即行政主體的行政行動(dòng)影響其權(quán)益的個(gè)人或組織)的認(rèn)同與配合,有利于執(zhí)法機(jī)關(guān)以后執(zhí)法工作的順利推動(dòng)。以和諧的執(zhí)法方法實(shí)現(xiàn)和諧的執(zhí)法目標(biāo),在執(zhí)法中重視服務(wù),這與有執(zhí)法不嚴(yán)之嫌的“彈性執(zhí)法”有著本質(zhì)的差別。
執(zhí)法者的終極目標(biāo)是為了更好地保護(hù)公平正義,保障國(guó)民的合法權(quán)益。執(zhí)法者的冷淡面貌只會(huì)令人們產(chǎn)生對(duì)抗情感,而執(zhí)法者的親切面貌則讓人們?cè)陬I(lǐng)略法律帶來(lái)威嚴(yán)與神圣的同時(shí),也享受法律所固有的“溫情”和“體恤”,這樣法律更容易被人接收。我盼望在我們的隊(duì)伍中,讓市民感到可親可愛(ài)的執(zhí)法面貌越來(lái)越多。
女警素描
女警“大姐大” 是個(gè)神槍手
坐在人前,俊俏的肖蕾秀眉低垂,嘴角含笑,一副大家閨秀的模樣。
可一走進(jìn)訓(xùn)練場(chǎng)就全變了。隨著一聲斷喝,她雙腳一跺地,舒展的眉毛倏然往上一抖,剛剛清秀文靜的那張臉,立馬變得“殺氣騰騰”,前后判若兩人。
15米手槍射擊,肖蕾的正常程度是5槍47環(huán)。這名16歲參軍的神槍手,曾任特警總隊(duì)女子特警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng),今年初受命組建交巡警女子特勤支隊(duì)。
2008年汶川特大地震產(chǎn)生后,肖蕾帶領(lǐng)的女警成為首支達(dá)到北川的公安救濟(jì)隊(duì)伍。她們用女警特有的溫柔和愛(ài)心,為重創(chuàng)后的北川國(guó)民送去了溫暖的心靈雞湯。
據(jù)懂得,肖蕾曾先后獲得全國(guó)三八紅旗手等聲譽(yù)稱(chēng)號(hào)。去年9月,她被中宣部和全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合推薦為全國(guó)12位優(yōu)良婦女典范之一。同年11月,她作為中國(guó)女警代表參加了在美國(guó)西雅圖舉辦的第39屆世界女警大會(huì)。
相干相聞
罰單設(shè)計(jì)人性化 紅黃綠三色區(qū)分
女子特勤支隊(duì)隊(duì)員在執(zhí)法中開(kāi)具的罰單。在色彩、材質(zhì)、花紋設(shè)計(jì)上,更顯得人性化。罰單的色彩與交通唆使燈一樣,分為紅、黃、綠三種色彩。女警們開(kāi)具的罰單的色彩以交通違法行動(dòng)的情節(jié)程度而定,不同的情節(jié)程度將采用不同色彩的罰單:開(kāi)綠色的罰單,重要是以勸告與教導(dǎo)為主;開(kāi)黃色的罰單,是給予必定的警告;而開(kāi)紅色的罰單就較為嚴(yán)重,是要采用處分措施了。 本版稿件由記者 楊圣泉 邱竹 實(shí)習(xí)生 付迪西 采寫(xiě)
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