方韞握著手中一大把銀行卡、公積金賬單以及因公因私護照、駕照等一堆證件發(fā)愁。
“經(jīng)過多方探聽,終于找到了那個和我同號的人,相當神奇和戲劇性的一幕產(chǎn)生了:她和我都在一所小學上學,以前住得也很近!
方韞撥通了重號人的電話,先和對方拉起了家常,說得最多的是她們上小學時的事情,“雖然不是一個班的,還是有共同話題,拉近點距離嘛!笨墒,當方韞進入主題,說起改號的事兒,兩個人都拼命游說對方改號碼。
一連串的“謝謝”之后,方韞最終笑到了最后,對方答應更改身份證號。“她還沒有買房買車,改號后,要改的證件不是很多。再說了,怎么說也是小學同學呢!狈巾y滿口承諾,以后同學來北京,方韞必定請吃飯,“我這是有同學這層關系,很多重號的人不必定有我這么榮幸,那他們該怎么辦?”
誰來買單
證件更改費用近千元
方韞為記者算了一筆賬,重新補辦護照要200元,補辦汽車駕駛證,也得花近百元錢,再加上去辦銀行卡,需要制卡費,其他的證件也都需要工本費,“辦證件還得請假,亂七八糟的加在一起怎么也得千元左右了!狈巾y說。
公安機關雖然會免費為國民制作身份證,并出具證明,和諧相干用證部門做好重錯號的更正工作。但其實,“免掉的只是身份證辦理的費用,后續(xù)費用卻沒有人來買單。”
朝陽區(qū)戶政大廳工作人員告訴記者,身份證號碼的變更,重新辦理一些與身份證有關的證件,包含辦理費用、誤工費、交通費等,需辦理人自己承擔。
“更改證件產(chǎn)生的費用讓我們承擔,有點冤。”方韞認為,如果錯誤是公安部門失誤造成的,“應對改號人有所補償,這樣才比較合理!
1995年1月1日起履行的《國家賠償法》規(guī)定,自該項法律生效日起,因國家機關工作違法失誤造成國民財產(chǎn)喪失的,國家應賠償國民直接財產(chǎn)喪失。北京天依律師事務所律師劉洋認為,如果身份證重號完整由公安機關操作失誤導致,那么從法理上說,換號費用應由相干部門承擔。雖然侵害事實和侵害行動產(chǎn)生在法律頒布之前,但只要侵害成果產(chǎn)生在法律頒布之后,就應當?shù)玫劫r償。
劉洋表現(xiàn),因為換號而產(chǎn)生直接費用和間接費用,直接費用包含換證引發(fā)的工本費、照相費、換證手續(xù)費等。按照法理,這些都應當屬于賠償范疇。雖然路費、誤工費等法理中也屬于賠償范疇,“但因間接費用很難核實認定,以防有人趁機搭車,這部分費用則可以在賠償中另行考慮!
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