新城區(qū)實現(xiàn)常態(tài)化保潔管理。兗州市新城區(qū)新增道路保潔面積約345萬平米，與老城區(qū)道路保潔面積相當，人員、車輛、設施建設空白，給原有環(huán)衛(wèi)保潔工作造成巨大壓力。加上地處城鄉(xiāng)結合部、部分道路未通車等因素，農(nóng)業(yè)垃圾、建筑垃圾違規(guī)傾倒問題較為普遍，作業(yè)環(huán)境惡劣，接管難度較大。面對種種困難，不等不靠，迎難而上、沉心應對，首先摸清新增道路基本情況，根據(jù)“保潔面積大、人流相對較少、垃圾區(qū)域集中、設施建設空白”的特點，確立了“機械清掃為主、人工撿拾為輔、重點集中整治、全天候實施保潔、建管同步進行”的工作思路，精心組織、快速行動，于去年5月末，出動500余人次，垃圾清運車輛、工程車輛280余臺次，對新增道路進行全面治理，清運各類垃圾近2200方，在確保環(huán)衛(wèi)保潔基本面好轉的基礎上，人員、車輛、管理等快速跟進，實現(xiàn)了新增道路的常態(tài)化保潔管理。

生活垃圾無害化處理體系逐步完善。隨著兗州市生活垃圾轉運站的投入使用及平穩(wěn)運行，環(huán)衛(wèi)局全面構建“三級網(wǎng)絡、密閉運輸、集約處理”的生活垃圾清運作業(yè)模式，確保城區(qū)生活垃圾百分百收集、轉運。在城兗州市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大力推進兗州市民垃圾袋裝化、定點投放，不斷深入完善保潔人員“沿街清掃、隨產(chǎn)隨清、上門收集、站點集中”的作業(yè)模式，強化垃圾收集車定點、定時、密閉化運輸管理，建立與濟寧生活垃圾焚燒發(fā)電廠的轉運銜接機制，做到各環(huán)節(jié)之間“密切銜接、高效運轉、日產(chǎn)日清”，確保生活垃圾清運零污染、零滯留。去年，環(huán)衛(wèi)局12個月累計清運、壓縮轉運生活垃圾5.475萬噸，日均150噸，城兗州市生活垃圾無害化處理率達到100%。

建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運成效顯著。以“揚塵治理”為工作中心，圍繞塵源管控，全面落實建筑物料、渣土的統(tǒng)管統(tǒng)運。圍繞建設單位、施工單位和清運單位等三個主體，嚴格建筑垃圾處置證、建筑垃圾準運證“兩證”審批，落實城區(qū)在建工地的檔案跟蹤管理；圍繞建筑工地和建筑垃圾消納場“兩頭”，加強場區(qū)覆蓋、路面硬化、車輛沖洗及密閉運輸?shù)确乐未胧┑亩綄�；對建筑垃圾清運“一線”實行“定時、定線、定點”清運，導車歸流，集約作業(yè)，確保清運作業(yè)健康有序。通過健全環(huán)衛(wèi)執(zhí)法文本和執(zhí)法流程，配發(fā)相機等取證留證工具，完善執(zhí)法文本及檔案管理，嚴格執(zhí)行24小時巡查制度，重點工地、重點線路蹲點值守制度等，嚴厲打擊私拉亂倒、跑冒滴漏等違規(guī)清運行為。去年以來，環(huán)衛(wèi)局共核發(fā)“兩證”24份，累計完成檔案跟蹤管理80余宗，下發(fā)工地整改通知16份，查處違規(guī)車輛40余臺次，下發(fā)督辦單10余份，對相關從業(yè)人員現(xiàn)場教育170余人次，組織自有車輛清運建筑垃圾14萬方，清理亂磕亂倒建筑垃圾2萬余方，有效的維護了建筑垃圾清運秩序和兗州市容環(huán)境。

管理效能進一步提升。以“城兗州市建設管理年”為契機，大力提升管理效能。以城建行業(yè)規(guī)范化管理先進單位創(chuàng)建活動為主題，對照《城兗州市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化管理考核細則》，將工作項目、工作內(nèi)容、工作標準進一步細化、量化，相應修訂百分制考核條目，每天巡查、督辦，每周匯總、備案，每月兌現(xiàn)獎懲，規(guī)范化管理水平大幅提高；結合“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動，修訂設備操作條例，強化技術崗位人員培訓，完善作業(yè)流程管理，不斷加大科學管理投入，大力創(chuàng)建安全、高效環(huán)衛(wèi)，實現(xiàn)全年生產(chǎn)零責任事故；根據(jù)社會用工兗州市場化發(fā)展趨勢，在新城區(qū)保潔、生活垃圾轉運站等新項目中，引入兗州市場化勞務派遣用工模式，明確勞、資、管三方責任，真正實現(xiàn)干管分離，以兗州市場化手段推動了管理效能的進一步提升。

（姜培軍 韓大盟）