民生保障領(lǐng)域的改革涉及民生保障制度和社會(huì)事業(yè)、食品藥品安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度、城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個(gè)方面。我市將建立健全最低生活保障、就業(yè)困難群體就業(yè)援助、重特大疾病救助等制度，健全并落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　另外，將整體推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理職能，健全全民醫(yī)保體系。健全保障性住房分配制度，有序推進(jìn)公租房、廉租房并軌加快推進(jìn)文化領(lǐng)域政事、政企、政資分開，完善公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院改革，完善社會(huì)辦醫(yī)政策，逐步形成多元化辦醫(yī)格局。

　　建立最嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度。建立健全部門間、區(qū)域間食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善食品藥品安全準(zhǔn)入制度。建立健全最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度和規(guī)范科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償制度。建立區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)和合作機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)體系，不斷拓寬公眾參與環(huán)保的渠道，積極探索建立政府與公眾良性互動(dòng)的工作機(jī)制。

　　另外，在城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，我市根據(jù)城市綜合承載能力和轉(zhuǎn)移人口情況，分類推進(jìn)戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)公共服務(wù)、社會(huì)保障制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將基本公共服務(wù)逐步覆蓋到符合條件的常住人口。