本屆政府改革力度比我們期待的還要大
齊魯網(wǎng):今年可以說(shuō)是全面深化改革的開局之年,您認(rèn)為哪些問題會(huì)是今年“兩會(huì)”的焦點(diǎn)問題?
趙冬苓:我覺得財(cái)稅改革應(yīng)該是一個(gè)比較焦點(diǎn)的問題。本屆政府一直以來(lái)我覺得改革的力度非常大,作為一個(gè)人大代表,我非常受鼓舞,就是有些改革都是我們沒想到的,就是比我們期待的還要大。
齊魯網(wǎng):比如說(shuō),能不能細(xì)化一點(diǎn)?
趙冬苓:比方說(shuō)稅收法定的問題,我去年提出來(lái)的時(shí)候,完全沒想到在黨的十八屆三中全會(huì)上能夠有個(gè)直接的回應(yīng)。再一個(gè),就在前幾天,大概是25號(hào),李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院的第二次廉政工作會(huì)議上的一個(gè)講話,我也非常受鼓舞。其中財(cái)稅改革也是他談到的一個(gè)很重要的問題。我覺得也是在我們國(guó)務(wù)院總理第一次明確地提出了對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō),法無(wú)禁止即可為。對(duì)政府來(lái)說(shuō),法無(wú)規(guī)定不可為。我覺得他就是為權(quán)力的運(yùn)行劃了一個(gè)明確的界限,這都是我原來(lái)沒想到的。我覺得也非常受鼓舞。
齊魯網(wǎng):我想其實(shí)提到的有很多的問題,我覺得應(yīng)該跟往年相比,今年有很多的不同之處。
趙冬苓:如果說(shuō)不同之處,我覺得就像習(xí)總書記說(shuō)的一樣,改革進(jìn)入了“深水區(qū)”,就是比較容易改的都改的差不多了,現(xiàn)在每進(jìn)行一步可能都要牽扯到很多的利益,所以改革是很困難的。但是我覺得本屆政府的力度還是比較大的。
全國(guó)人大代表、山東電影電視劇制作中心藝術(shù)副總監(jiān)趙冬苓今年仍然持續(xù)關(guān)注稅收法定相關(guān)問題。(齊魯網(wǎng)記者 李聰格 攝)
今年再提兩個(gè)議案 推進(jìn)陽(yáng)光財(cái)政
齊魯網(wǎng):再聊一聊今年您的建議。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,您又建議了要增加預(yù)算的透明度,是這樣的嗎?
趙冬苓:對(duì),這是準(zhǔn)備做成一個(gè)議案,今年我提了兩個(gè)議案,一個(gè)就是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)稅收法定原則的議案。
齊魯網(wǎng):其實(shí)就是推動(dòng)去年您的議案。
趙冬苓:對(duì)。另外一個(gè)議案就是關(guān)于推進(jìn)預(yù)決算公開透明,推進(jìn)陽(yáng)光財(cái)政的這樣一個(gè)議案。
齊魯網(wǎng):為什么會(huì)提出這樣一個(gè)議案?
趙冬苓:其實(shí)我覺得和第一個(gè)議案是有聯(lián)系的,我覺得稅收它是關(guān)系到政府的錢如何合法的收進(jìn)來(lái),預(yù)算和決算是關(guān)系到政府的錢到底是怎么花的,我覺得這等于是錢袋子的兩頭。對(duì)這個(gè)錢袋子的兩頭,我覺得人大都有責(zé)任把它管好、審查好、監(jiān)督好。
我去年參加“兩會(huì)”的時(shí)候,其實(shí)有一個(gè)最切身的感受,就是我們政府的預(yù)決算都要經(jīng)過(guò)人大的審查。應(yīng)該說(shuō)預(yù)算和決算它系一個(gè)非常非常專業(yè)的問題,而我們?nèi)ツ臧l(fā)下來(lái)的預(yù)決算的表是很厚的一本書一樣的,在短短的時(shí)間內(nèi)要把它看明白、提出意見來(lái)是不大可能完成的任務(wù)。所以我去年開這個(gè)會(huì),就一直有一個(gè)想法,就是人大如何真正的履行其審查預(yù)決算的任務(wù)。在開會(huì)以后,我也不斷地和財(cái)稅方面的專家交流這個(gè)事情?傮w覺得這個(gè)路子很長(zhǎng)。但是我覺得還應(yīng)該往前推進(jìn)。我們覺得第一步,就是把預(yù)決算公開,就是進(jìn)一步的公開,現(xiàn)在我們已經(jīng)說(shuō)是公開了,但是我們認(rèn)為公開、透明的不夠。