圍繞引進高層次人才，一方面，加大專業(yè)干部的引進和選拔力度，統(tǒng)籌機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄工作，根據(jù)工作需要搞好科學(xué)分析，合理分配名額、設(shè)置專業(yè)要求等，優(yōu)化考錄人員結(jié)構(gòu)，提高考錄人員質(zhì)量。同時，結(jié)合人才引進和公開選拔，加大專業(yè)干部的引進力度。另一方面，注重對專業(yè)干部的培養(yǎng)，努力為他們的成長提供鍛煉機會，創(chuàng)造有利條件，鋪設(shè)必要臺階。堅持“人崗相適、人盡其才”，合理使用專業(yè)干部，對學(xué)歷層次較高、用非所長的優(yōu)秀專業(yè)干部，通過干部交流讓其“回歸”專業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮專業(yè)特長。改進干部教育培訓(xùn)工作，把專業(yè)培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取請進來、走出去和參加在職教育等方式，分領(lǐng)域搞好干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂金融、懂商貿(mào)、懂城建的干部，切實解決專業(yè)干部不足的問題。
�。┻M一步強化鎮(zhèn)街黨政正職隊伍建設(shè)。按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化與擇優(yōu)配備并重、年齡學(xué)歷與經(jīng)驗?zāi)芰Σ⒅氐脑瓌t，規(guī)范鎮(zhèn)街黨政正職選拔任用和管理工作，實現(xiàn)人才互補、合理流動。
一是加強鎮(zhèn)街黨政正職預(yù)批備案管理，認真落實事前溝通、事中報批、事后備案制度，嚴格選用標準，把好選人用人預(yù)批關(guān)。在確�；鶎庸ぷ黜樌七M的前提下，優(yōu)先任用具有全日制大學(xué)及以上學(xué)歷的年輕干部，高中、中專以下學(xué)歷的原則上只出不進，確保具有全日制大學(xué)及以上學(xué)歷干部比例穩(wěn)步上升。
二是加強工作指導(dǎo)調(diào)度，對各區(qū)市鎮(zhèn)街黨政正職配備情況定期調(diào)度、定期匯總、定期通報，注重數(shù)據(jù)動態(tài)分析和縱橫比較，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，使各區(qū)市鎮(zhèn)街黨政正職配備水平相對均衡。
三是對全市鎮(zhèn)街黨政正職實行統(tǒng)籌管理，綜合考慮區(qū)域平衡、發(fā)展需要、個人特點等，在充分溝通、征求意見的基礎(chǔ)上，打破區(qū)市限制，逐步實現(xiàn)優(yōu)秀鎮(zhèn)街黨政正職或后備人選市域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。
四是加大后備干部培養(yǎng)力度，督促各區(qū)市提前著手物色一批30歲左右、學(xué)歷水平較高、適合基層工作、有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，作為鎮(zhèn)街黨政正職后備人員進行重點跟蹤培養(yǎng)，做到發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批，儲備一批、調(diào)整一批。
五是拓寬基層公務(wù)員來源渠道，結(jié)合實際鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生、服務(wù)基層項目人員及高級技工學(xué)校畢業(yè)生等報考基層公務(wù)員，不斷增強鎮(zhèn)街后備干部力量。指導(dǎo)各區(qū)市加強基層公務(wù)員日常管理，加大教育培訓(xùn)力度，落實好相關(guān)待遇，確�；鶎庸珓�(wù)員進得來、留得住、干得好。
（七）進一步加強基層黨組織建設(shè)。由市委組織部牽頭對全市農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進行深入調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，近期將召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議，貫徹落實中央辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，研究部署推進固本強基工程、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是整治后進班子的意見。在深入扎實開展好教育實踐活動的同時，重點抓好四個方面的工作：
一是堅持抓整頓，促后進班子轉(zhuǎn)化。采取鎮(zhèn)街排查、區(qū)市審核、地市復(fù)核的方式，按照農(nóng)村不低于10%、城市社區(qū)不低于5%的比例，倒排確定出284個軟弱渙散基層黨組織整治重點，按照“一村一策、分類實施”的原則，落實市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系，不轉(zhuǎn)化不脫鉤。目前，已有59個軟弱渙散黨組織完成轉(zhuǎn)化升級。將軟弱渙散黨組織整頓納入基層黨建工作目標責任制考核。同時，建立信息互通共享機制，及時掌握軟弱渙散班子信訪情況，對工作不力、信訪件較多的鎮(zhèn)街黨（工）委書記進行約談。
二是堅持抓保障，促村級組織運轉(zhuǎn)。組織市直238個單位對口幫扶241個經(jīng)濟薄弱村，對年集體經(jīng)營性收入3萬元以下的村，全部選派“第一書記”。今年以來，共投入款物547萬元，為民辦實事好事260多件。制定下發(fā)《進一步提高村級組織運轉(zhuǎn)財政保障水平的實施辦法》，在村級組織運轉(zhuǎn)財政補助資金村均5萬元的基礎(chǔ)上，到2020年村均可達到10萬元以上。實行補助資金區(qū)市專戶管理、專賬核算、鎮(zhèn)街集中托管、村級使用預(yù)批、報賬管理等制度，每半年對所有鎮(zhèn)村進行一次全面督查，加大考核問責力度，確保落實到位。
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