實(shí)際上，多數(shù)境外NGO傾向與政府合作。北師大社會(huì)學(xué)系2011年一份調(diào)查顯示，選擇經(jīng)常和政府部門合作的外國(guó)在華NGO比例高達(dá)74.5%，不經(jīng)常但不排斥合作的比例為19.1%，加起來高達(dá)93.6%。有學(xué)者稱，中國(guó)現(xiàn)行的NGO登記管理體制不完善，造成許多外國(guó)NGO“求告無門”，既影響了其作用的發(fā)揮，也給中國(guó)自身對(duì)外國(guó)NGO的規(guī)范管理出了難題。由于受到眾多限制，一些境外NGO為方便辦事，選擇和黨政機(jī)關(guān)“拉關(guān)系”或與本土NGO形成共生關(guān)系，這樣一方面容易滋生腐敗，另一方面容易導(dǎo)致境內(nèi)NGO受制于人，喪失獨(dú)立性，并帶來管理上的許多隱患。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院安全領(lǐng)域?qū)＜依顐ピ诮邮堋董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，作為一種新興的社會(huì)管理組織形態(tài)，NGO在很多方面有自身的優(yōu)勢(shì)，在全球都非常活躍。但是同時(shí)也應(yīng)看到，境外NGO涉及的領(lǐng)域方方面面，程度不同帶有西方意識(shí)形態(tài)色彩，有些NGO背后的資金具有強(qiáng)烈的國(guó)家色彩。因此，要想發(fā)揮NGO的積極作用，一方面應(yīng)積極接納，同時(shí)也必須有一整套規(guī)范，尤其對(duì)資金、賬目、信息披露等方面，建立完善的監(jiān)督、調(diào)查機(jī)制。只有這樣，才能發(fā)揮在華海外NGO的積極作用，將其消極性控制在最低程度�！经h(huán)球時(shí)報(bào)記者 向莉 柳昭 李珍 紀(jì)雙城 青木 陶短房】 (來源：環(huán)球時(shí)報(bào)) 相關(guān)閱讀