家住金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)申莊村的申玉換今年39歲，患有精神二級(jí)殘疾，無勞動(dòng)能力，整日臥床不起，由年近80的老母親照料生活。為了將來生活有個(gè)保障，申玉換的大姐申艷華就找到當(dāng)?shù)孛裾块T給妹妹申請(qǐng)低保。
然而鎮(zhèn)民政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴申艷華，要想給申玉換申請(qǐng)低保，必須先找村里�？纱逦瘯�(huì)認(rèn)為申玉換不符合條件，所以也就不接受她的低保申請(qǐng)。就這樣，從今年春天開始，問題一直僵持到現(xiàn)在。無奈之下，申玉換的二姐申杰英向金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)民政部門反映情況�？墒撬玫降慕Y(jié)果依然是必須要把申請(qǐng)交給村里，這是正規(guī)的程序。
在國務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，意見中對(duì)辦理低保程序的要求非常明確。在申請(qǐng)程序上規(guī)定：“凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出最低生活保障申請(qǐng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道無正當(dāng)理由，不得拒絕受理。”在審核程序上規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是審核最低生活保障申請(qǐng)的責(zé)任主體，在村（居）協(xié)助下，應(yīng)當(dāng)對(duì)最低生活保障申請(qǐng)家庭逐一入戶調(diào)查，第三步才是民主評(píng)議。
濟(jì)寧市民政局黨組書記、局長任廣德表示，低保救助是黨委政府為解決困難家庭的基本生活保障而設(shè)置的一項(xiàng)政府的救助制度，從救助制度的程序來看，今天的片子反映出了基層民政具體工作的負(fù)責(zé)同志，在政策的把握上，包括政策解讀存在片面性。村民可以直接把申請(qǐng)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由民政部門到到村進(jìn)行核實(shí)，如果符合當(dāng)?shù)氐捅５臉?biāo)準(zhǔn)，就按程序進(jìn)行申報(bào)。
梁山縣民政局的負(fù)責(zé)人表示，在辦理低保的流程上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求是非常具體、非常明確的，和上級(jí)的要求是一致的。出現(xiàn)這種問題，主要是民政部門的工作人員對(duì)政策的把握不準(zhǔn)確，不嚴(yán)謹(jǐn)，不全面，沒有根據(jù)事實(shí)情況，實(shí)事求是的來進(jìn)行辦理。
