在為《消失中的荒野》所作的序中，國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)（WCS）專家喬治·夏勒博士也表現(xiàn)，目前中國(guó)“針對(duì)特定地區(qū)的實(shí)用機(jī)動(dòng)的野活潑物管理制度尚不存在，因?yàn)椋▽?duì)當(dāng)?shù)厝藖碚f）一切打獵都被禁止了，即使是為了生存而獵取一些數(shù)量充裕的動(dòng)物也不行，當(dāng)?shù)厝艘虼藢?duì)保護(hù)區(qū)逐漸疏遠(yuǎn)并產(chǎn)生了敵對(duì)情感”。
中國(guó)野活潑物保護(hù)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，國(guó)家自制定野活潑物保護(hù)法以來，對(duì)野活潑物的保護(hù)管理、打擊非法獵捕等起到了積極作用。但對(duì)于野活潑物保護(hù)管理中非常重要的組成部分——野活潑物產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家至今還沒有提出明白的領(lǐng)導(dǎo)思想和方針政策，這也是產(chǎn)業(yè)遲遲沒有發(fā)展起來的重要原因之一。
上述負(fù)責(zé)人此前也曾對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表現(xiàn)：“正當(dāng)?shù)尼鳙C行動(dòng)既具有合法性，又具有科學(xué)性�！�
這位負(fù)責(zé)人說明說，作為一種保護(hù)措施，狩獵也被列入了野活潑物保護(hù)法，因此，經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)格審查批準(zhǔn)的狩獵行動(dòng)是合法的。
這位負(fù)責(zé)人分析，不少人難以接收狩獵行動(dòng)，原因在于，以往國(guó)家只重視對(duì)瀕危野活潑物保護(hù)的宣傳，沒有針對(duì)“狩獵也是保護(hù)”的宣傳。事實(shí)上，某些種群過度增加的野活潑物，需要必定的狩獵措施加以把持。
《中華國(guó)民共和國(guó)陸生野活潑物保護(hù)實(shí)行條例》第十六條規(guī)定，“省、自治區(qū)、直轄市國(guó)民政府林業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野活潑物的資源現(xiàn)狀，斷定狩獵動(dòng)物種類。并履行年度獵捕量限額數(shù)量管理。狩獵動(dòng)物種類和年度獵捕量限額，由縣級(jí)國(guó)民政府野活潑物行政主管部門按照保護(hù)資源、永續(xù)利用的原則提出，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門備案�！�
第十七條規(guī)定，“縣級(jí)以上處所各級(jí)國(guó)民政府野活潑物行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織狩獵者有打算地開展狩獵運(yùn)動(dòng)。在合適狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場(chǎng)合的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)�！�
而根據(jù)《中國(guó)野活潑物保護(hù)協(xié)會(huì)章程》第二章第七條“業(yè)務(wù)范疇”的規(guī)定，該協(xié)會(huì)可以“組織開展國(guó)際狩獵、生態(tài)旅游等野活潑物質(zhì)源開發(fā)經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)；為野活潑物保護(hù)、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)利用及其有關(guān)單位供給業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)；組織參與野活潑物產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)，負(fù)責(zé)野活潑物行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)的聯(lián)絡(luò)與和諧；根據(jù)主管部門委托承擔(dān)必定行業(yè)管理工作”；“組織野活潑物及其產(chǎn)品的國(guó)際、國(guó)內(nèi)交換和中介服務(wù)”；“組織開展特產(chǎn)、珍稀野活潑物（標(biāo)本）的國(guó)內(nèi)外展出、展覽；在國(guó)內(nèi)外募集保護(hù)野活潑物的資金，尋求各方面的支撐和幫助”。
夏勒認(rèn)為，中國(guó)的自然保護(hù)在規(guī)章制度、法律、目標(biāo)和觀念上顯然還需要進(jìn)一步改良，以適應(yīng)中國(guó)國(guó)情。“自然保護(hù)和文化都不是靜止不前的，而是隨時(shí)會(huì)因條件、知識(shí)和觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變而變更，有時(shí)變更得非常迅速�！毕睦照f。
如何良性發(fā)展？
在一些國(guó)家，狩獵不僅是一種保護(hù)野活潑物的有效手段，由此形成的狩獵產(chǎn)品和狩獵服務(wù)，還構(gòu)成了一個(gè)范圍不小的產(chǎn)業(yè)。
狩獵運(yùn)動(dòng)需要一條龍服務(wù)，設(shè)備需要專業(yè)的獵裝、獵槍、獵刀、背包、汽車；行程需要旅行社安排；后期還要專門公司負(fù)責(zé)制作動(dòng)物標(biāo)本等等。
中國(guó)野活潑物保護(hù)協(xié)會(huì)網(wǎng)站頒布的一份《世界狩獵業(yè)管理漫談》材料顯示，僅2002年，美國(guó)就有1400多萬名18歲以上的國(guó)民參加了狩獵運(yùn)動(dòng)，狩獵產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益多達(dá)220億美元。狩獵服務(wù)解決了70萬人的就業(yè)問題，由此而帶動(dòng)的花費(fèi)市場(chǎng)高達(dá)650多億美元。
狩獵帶來的經(jīng)濟(jì)效益也非�？捎^，上世紀(jì)70年代初，烏干達(dá)國(guó)家公園每年招待國(guó)外狩獵者的收入就已達(dá)到了1500萬美元，僅次于該國(guó)出口咖啡、棉花的收入，居第三位。
如果國(guó)家能夠領(lǐng)導(dǎo)狩獵業(yè)朝著健康、穩(wěn)固和可持續(xù)的方向發(fā)展，那么狩獵業(yè)完整可以成為替代一些傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。 相關(guān)閱讀