屋舍大部分已經(jīng)建成，都是樣式雷同的二層小樓，工人們正在安裝衛(wèi)生潔具、門窗等。張雪剛說，為了方便村民到景區(qū)租衣服照相，政府還專門修了一條從景區(qū)到新村的路。新村旁邊新修了生態(tài)公園，免費開放�！拔覀冞�想到了他們的子孫后代，在村莊邊為他們預(yù)留了一大塊地，用于以后的人口發(fā)展。”
張鵬翔介紹，新村將是一個集居住、旅游為一體的村寨。政府會在新村新建斗牛場，計劃設(shè)計具有民族特點的商店，把這里打造成中國乃至世界著名的鄉(xiāng)村旅游品牌。
“政策太優(yōu)惠了，這么物美價廉的房子，我們基層公務(wù)員奮斗一輩子都享受不到。”張雪剛說，村民只要在規(guī)定時間內(nèi)搬遷，政府就對每戶每個村民進行50平米的住房補償，超出住房補償面積范疇的，每平米村民自行承擔(dān)近3000元。而對于第一批搬遷的村民，每戶嘉獎1萬元，第二批搬遷的嘉獎5000元，以后搬遷的就不再嘉獎。
“風(fēng)水不好。”這是村民普玉（化名）對于不愿搬遷的說明。他說五棵樹村很久以前就是從“第一村”的地位遷出來的，“以前在那里出生的孩子都養(yǎng)不大�！倍迕駛冋f得更多的理由是：“那里四面環(huán)山，不會有什么游客去。這邊補償太少，那邊又沒生意�！�
博弈2：“村委會”
村民：公司代替村委會17年引沖突
石林景區(qū)開放后，村民們大多以給游客拍照、攝像、租衣服、做導(dǎo)游等為生，但用普玉的話講：“人多競爭大不說，公司還什么都要干涉。”他所說的“公司”，就是“石林風(fēng)景區(qū)農(nóng)工商團體總公司”（以下簡稱農(nóng)工商公司），“就是這個公司，做了我們五棵樹村17年的"村委會"！”
五棵樹村原屬石林鎮(zhèn)小箐辦事處。1993年，五棵樹村公所變更為石林風(fēng)景區(qū)農(nóng)工商團體總公司，領(lǐng)導(dǎo)班子成員均由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局直接任命�！肮境闪⒁院螅瑳]有開過什么村民大會，村民喪失了選擇權(quán)，公司處理土地之前也從沒征求過村民的看法，村集體收益更是一筆糊涂賬。”
普玉說，公司把照相、租衣服等做“旅游生意”的村民們分成好幾組，還限定了時間，這組是幾點到幾點拍照，那組又是幾點到幾點，每年還要交給公司兩筆錢：押金和管理費。村民們自己組織的攝影隊和導(dǎo)游隊，也被公司收走了“所有權(quán)”，“現(xiàn)在攝影隊和導(dǎo)游沒一個是村民�！倍鵀榱耸值脑鷳B(tài)風(fēng)貌不被轉(zhuǎn)變，村民們還被告訴禁止擴建新房。
種種利益抵觸的存在，讓村民們不斷上訪。他們向石林縣政府和昆明市政府請求“原地建設(shè)不外遷”，并請求建立自己的村委會。2009年12月16日，300多名五棵樹村村民聯(lián)名“上書”石林縣政府，請求免職農(nóng)工商公司領(lǐng)導(dǎo)。今年1月29日，五棵樹村村民們湊集在農(nóng)工商公司樓下，要討說法。
“來了五六百人�！逼招∩徴f，村民們封住了公司門，請求免職公司領(lǐng)導(dǎo)。僵持局面一直持續(xù)到次日凌晨4時左右�！巴蝗粊砹撕芏啻┲品�，帶鋼盔，拿警棍的人�！逼招∩徍痛迕駛冋f那些是防暴隊的警察，“打傷了好幾個村民”。
那次沖突后，有近30個村民被以聚眾鬧事為由陸續(xù)帶走，后來大部分被放了回來。
政府：設(shè)公司是用變通方法管理村務(wù)
“五棵樹村本來也不是村委會，只是小箐村委會下的一個自然村。”張雪剛說。90年代初，為了便于旅游局與村民和諧關(guān)系，設(shè)立了農(nóng)工商公司�！耙宰兺ǖ姆椒ǎ瑏砉芾泶鍎�(wù)�！贝迕竦恼螜�(quán)利、經(jīng)濟權(quán)益都是得到充分保障的。
“既然村民們有建立村民自治組織這樣的訴求，我們也積極解決�！睆堸i翔說，但村莊只有1000多人，范圍達不到成立村委會，只能建社區(qū)居民委員會。“目前上級的批文已經(jīng)下來了，我們將積極完成這項任務(wù)，盡快成立五棵樹居委會。”
而對于這個村的糾葛，張雪剛則稱，村民和搬遷工作人員還有另外一起沖突。當時搬遷文件下發(fā)后，石林縣成立搬遷小組。今年1月的一天，工作組進村召集村民開會，村民竟把10多名工作人員扣留了下來，“不準他們吃飯、喝水，上廁所�！睆闹形�1點一直持續(xù)到第二天凌晨1點。警察趕到，多次做工作�！八麄儾粌H不聽，還用磚頭、木棒砸傷了20多名警察�！彪S后，“帶頭鬧事”的10多名村民被抓。 相關(guān)閱讀