1999年,廣東省教導(dǎo)廳作出決定,自2月1日起,民辦學(xué)校不準向新生收取教導(dǎo)儲備金,新批民辦學(xué)校也不準收取教導(dǎo)儲備金,代之以每年收費制。政策的變更,讓一批本來依附于“教導(dǎo)儲備金”的高收費民辦學(xué)校因資金鏈斷裂而紛紛倒閉。
在沉重的還款壓力下,曾經(jīng)是中國民辦教導(dǎo)旗艦的南洋教導(dǎo)團體也因教導(dǎo)儲備金無法兌換,于2005年8月引發(fā)擠兌而崩盤,成為中國民辦教導(dǎo)的標記性事件。2002年,廣州天河區(qū)貴族學(xué)!敖痂匙學(xué)!庇2002年停辦。2002年11月,因拖欠學(xué)生家長 2億多元教導(dǎo)儲備金及學(xué)位訂金而被法院強迫拍賣的“廣州范圍最大貴族學(xué)校”——番禺二十一世紀學(xué)校,歷經(jīng)三度流拍后,終于以 5794萬元價格拍出。
“不管‘教導(dǎo)儲備金’是否合理,但應(yīng)用民間資金補充政府教導(dǎo)投入不足是慷慨向和大趨勢!眲⑸痴f。
二輪沖擊:名校辦民校
如果說民辦學(xué)校開端基礎(chǔ)獨立辦學(xué)、獨立招生,與公辦學(xué);ゲ挥绊。但在名校辦民校后,雙方則直接交鋒。劉沙形象地比喻說“以前純民校間競爭就像多只羊爭吃草,但名校辦民校后,就變成牧場之爭,得不到牧場者將沒得吃。”
本世紀初,廣州市公辦中小學(xué)教導(dǎo)綜合改革工程展開,呈現(xiàn)“名校辦民!。2000年開端,華南師范大學(xué)附屬中學(xué)、廣州市執(zhí)信中學(xué)等重點公辦學(xué)校紛紛與企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合新建民校,或者承辦住宅小區(qū)配套學(xué)校。
名校辦民校,對純民辦學(xué)校形成新一輪沖擊。這類學(xué)校,從數(shù)據(jù)上看,2003年,廣州15所創(chuàng)辦高中的民校,在校高中生不到5000人。“(名校辦民校)對高收費學(xué)校招收優(yōu)質(zhì)生源沖擊最大!眲⑸痴f。
成功轉(zhuǎn)制民校14所
民校新生代陸續(xù)出現(xiàn)專家:走特點發(fā)展道路
廣東英雄學(xué)校、廣東華麗英語實驗學(xué)校、廣東碧桂園學(xué)校則成功實現(xiàn)籌資方法的轉(zhuǎn)軌。據(jù)當時報道,廣東收取教導(dǎo)儲備金的學(xué)校中轉(zhuǎn)制成功的學(xué)校有14所。在抵抗儲備金改制的沖擊后,“貴族學(xué)!币鎸Φ氖敲^k民校的競爭,前途何在?
在《崢嶸—廣州民辦教導(dǎo)三十年》一書中,寫道“本來的‘高收費學(xué)校’經(jīng)過激烈的市場競爭及‘儲備金改制’的雙重壓力后,走出了一條‘國際化的教導(dǎo)理念、多樣化的特點課程、多國化的師生結(jié)構(gòu)、多元化的文化氣氛,外向型的培養(yǎng)目標’等‘國際化’特點之路!
中國民辦教導(dǎo)協(xié)會副會長季明明也認為,“民辦中小學(xué)靠什么吸引生源尤其是優(yōu)質(zhì)生源而存活下來?走特點辦學(xué)的門路,成為其正確的決定!
民校新生代陸續(xù)出現(xiàn)
華麗在高質(zhì)量完成國家教導(dǎo)部規(guī)定的課程基礎(chǔ)上,重點突出英語和電腦教學(xué),F(xiàn)在,課程設(shè)置、師資隊伍構(gòu)建、教材和教法、學(xué)生成長道路和升學(xué)成才渠道的構(gòu)建及整體管理系統(tǒng)上更強調(diào)綜合素質(zhì)和國際化視野。甚至學(xué)生起源也國際化。目前,華麗學(xué)校已先后招收了來自美國、加拿大、韓國、日本、印度尼西亞、南非、東南亞、港澳臺等30多個國家和地區(qū)的中小學(xué)生,約有300多位國際學(xué)生在校就讀。
劉沙說,在潮汕、東莞等地,不斷有新的民辦學(xué)校陸續(xù)創(chuàng)辦,“民校新生代”已初現(xiàn)端倪。
專家:走特點發(fā)展道路
高收費學(xué)校是在高質(zhì)量的教導(dǎo)資源比較少的情況下呈現(xiàn)的,民辦學(xué)校要供給好的教導(dǎo)資源,當時有學(xué)校打出“精英教導(dǎo)”、“貴族教導(dǎo)”的招牌,引發(fā)社會關(guān)注,有些工薪階層把多年積蓄放到儲備金里,“教導(dǎo)儲備金”做的是集資模式上的摸索,后來各地都在模仿,有些近于失控,有些學(xué)校儲備金管理不善,儲備金呈現(xiàn)問題。從總體上看,“貴族學(xué)!钡奶岱ㄊ悄娆F(xiàn)代教導(dǎo)發(fā)展潮流的,十幾年的實踐來看,培養(yǎng)的也不是貴族。
現(xiàn)在民辦教導(dǎo)基礎(chǔ)回歸理性,回歸現(xiàn)代教導(dǎo)的需求,致力于人的健全發(fā)展。民辦教導(dǎo)要辦好,只能走特點化的發(fā)展道路,沒有特點就沒有競爭力。
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