□本報記者 申屠青南

　　中國證監(jiān)會有關部門負責人8日表現，證監(jiān)會對內情交易的打擊始終保持高壓態(tài)勢。截至目前，今年共調查內情交易案件51起。對于涉嫌犯法的，堅決移送公安機關追究刑事義務。

　　這位負責人還通報了通威股份總經理管某某利用他人賬戶在內情信息公開前大批交易“通威股份”股票等6起涉嫌證券犯法案件的行政調查及移送處理情況，并頒布了對馬中文等人內情交易案和東盛科技違法違規(guī)案的處分情況。

　　內情交易浮現四大新特點

　　證監(jiān)會有關部門負責人表現，以股權分置改革為標記，全流通以后證券市場的內情交易違法犯法行動浮現出四方面較大的變更：利用上市公司并購重組信息進行內情交易的案件不斷增多；內情信息知情人范疇有擴大趨勢，涉案主體更加多元和復雜，有個人，有企業(yè)，有公職人員、重組方及上市公司高管人員，也有證券公司、會計師事務所等中介機構服務人員，以及其他因職務關系知悉內情信息的人員；內情交易手段日趨隱藏和復雜；內情知情人通過把持自己親屬的賬戶或將內情信息泄漏給親屬朋友交易已經成為內情交易的重要情勢。

　　加大打擊力度

　　證監(jiān)會對內情交易的打擊始終保持高壓態(tài)勢。截至目前，今年共調查內情交易案件51起，占今年新增案件近60%。

　　材料顯示，2008年以來，證監(jiān)會共調查內情交易案件227起，占新增564起案件的40%。其中，立案61起，非正式調查166起，依法向公安機關移送涉嫌犯法案件16起，重點查處了杭蕭鋼構、延邊公路、中關村、高淳陶瓷、中山公用等一批大要案件。今年以來，按照年初證券期貨監(jiān)管工作會議的安排，證監(jiān)會進一步加大對內情交易行動的打擊力度。

　　三措施克制內情交易

　　這位負責人表現，針對內情交易問題，證監(jiān)會采用了一系列打擊和預防措施，對克制內情交易起到了積極作用。

　　一是充分施展“三位一體”快速反應機制的優(yōu)勢，嚴格查處內情交易違法犯法行動。證監(jiān)會建立了證監(jiān)會機關、派出機構和交易所協作配合、快速反應的“三位一體”工作機制。同時，重視對信訪舉報線索的核查，加強對媒體信息的跟蹤，不斷拓寬和完善情報渠道，施展證券犯法偵察局證監(jiān)會、公安部共管的體制優(yōu)勢，加強與公安機關、司法部門的合作，加大內情交易行動的刑事追責力度。2008年以來，證監(jiān)會調查的內情交易案件是2005年-2007年三年的兩倍，移送公安機關案件數量達到之前三年的三倍。從已判決的案件來看，涉及金額少則幾十萬元，多則上億元，涉及刑期最高為九年。

　　二是加強迫度建設，推動法制完善，克制內情交易行動的產生。證監(jiān)會將進一步完善信息披露和知情人登記等監(jiān)管制度，加強與相干部委的合作，完善多部門的聯動監(jiān)管機制，構建綜合防控系統(tǒng)。

　　三是拓寬執(zhí)法宣傳模式，加大執(zhí)法宣傳力度，強化教導預防。通過介紹內情交易典范案例、講解相干法律法規(guī)，進步相干人員的法律意識，端正法制觀念，防備和減少違法犯法行動。

　　“隨著市場的發(fā)展，內情交易行動的隱藏性、復雜性越來越強，使得內情交易案件的調查取證和認定處分難度也不斷加大�！边@位負責人說，證監(jiān)會克服艱苦，嚴格打擊內情交易的決心依然堅定。證監(jiān)會將一如既往，嚴格依法查處內情交易行動，對于涉嫌犯法的，堅決移送公安機關追究刑事義務。