指標解釋
“勞動年齡人口平均受教育年限”，是指20—59歲人口群體中人均接受學歷教育(不包括各種非學歷培訓)的年數。
計算公式為：勞動年齡人口平均受教育年限=20—59歲人口群體中每個人的受教育年限之和/20–59歲人口總數。
分析解讀
基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，離不開人才支撐，離不開勞動者素質的提高；同時，勞動年齡人口平均受教育年限，反映國民素質和文化水平，是當今世界衡量一個國家和地區(qū)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)狀況的重要指標之一。它在整個指標體系中的權重達5分，與“人均GDP”和“居民收入水平”一樣，屬于最有“分量”的指標。
2009年《人口與勞動綠皮書》指出，我國勞動年齡人口人均受教育年限遠遠低于美國、日本等發(fā)達國家。2005年，美國該指標為13.63年，日本為12.9年，比我國高出5年左右�！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出，到2020年，我國主要勞動年齡人口平均受教育年限要提高到11.2年。2010年，江蘇勞動年齡人口平均受教育年限為9.94年，我市為9.5年，確定2015年目標值為12.2年以上，與省目標值一致。這意味著我市人均受教育年限要增長2.7年。
據我市有關部門分析，我市這一指標較低的主要原因，是接受高中以上教育的人口比重低，尤其是流動就業(yè)人員。
實現(xiàn)路徑
“實現(xiàn)這一目標的關鍵在于，提高流動就業(yè)人員及其子女的受教育年限。未來幾年，我們要加快形成學歷教育和非學歷教育協(xié)調發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接的終身教育體系，構建人才成長的“立交橋”，努力讓每一個人都通過教育實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展�！笔薪逃值认嚓P部門這樣表示。
未來幾年，我市將重點推進以下幾個方面工作：
一是加大教育投入力度。
二是提高義務教育的普及水平和教育質量。尤其要保障流動就業(yè)人員隨遷子女的入學權益，2012年，全市流動就業(yè)人員隨遷子女進入義務教育公辦學校就讀的比例將不低于90%。
三是提高高中教育、中等職業(yè)教育的普及水平，把二者比例穩(wěn)定在1：1左右。
四是讓更多的學生接受高等教育。推進在常高校應用型本科發(fā)展，大力扶持�？聘呗毢臀迥曛聘呗殹Ｗ屄殬I(yè)學校的優(yōu)秀學生的升學渠道更多、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機遇更多。
五是提高教育信息化水平，提升教育公共服務能力。
六是大力發(fā)展職后學歷教育。建設常州開放大學，支持普通高校開展學歷繼續(xù)教育，大力推動成人高考和自學考試向農村居民和農村進城務工人員發(fā)展。
實現(xiàn)這一指標后，對常州、對百姓意味著什么？
教育在經濟社會發(fā)展中處于基礎性、先導性、全局性戰(zhàn)略地位，既是重要的社會事業(yè)和民生工程，又是開發(fā)人力資源、提升城市文明水平和助推經濟轉型升級的根本途徑。
勞動年齡人口平均受教育年限提高后，有利于促進教育公平、增進社會和諧，最大限度地讓各類人群享有更優(yōu)質、更均衡、更適合、更公平的教育，提升幸福指數；有利于改善人口素質結構，提高市民整體素養(yǎng)尤其是提高創(chuàng)新意識和能力，提升城市文明水平，助推創(chuàng)新強市和文化名城建設；有利于開發(fā)人力資源，培養(yǎng)更多人才，尤其是產業(yè)轉型升級急需的高學歷高素質技能型人才，提升常州軟實力。當然，更重要的是，人均受教育年限提升后，每個人在客觀上將擁有更強的持續(xù)發(fā)展能力和空間，擁有更強的生命張力。