一個(gè)6000多套的社會(huì)公共福利資源“五源河公寓”項(xiàng)目,僅僅針對(duì)部分特定人群公開銷售,其定價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊的普通商品房價(jià)格,住房面積也大大超過一般限價(jià)房的標(biāo)準(zhǔn)——海南省海口市擬建“限價(jià)房”五源河公寓項(xiàng)目問題引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注。記者近日就此事件進(jìn)行了追蹤采訪。
“限價(jià)房”:地位好、面積大、價(jià)格低
五源河公寓是�？谑袛M建設(shè)的限價(jià)商品房項(xiàng)目,據(jù)當(dāng)?shù)厥姓W(wǎng)站5月13日頒布的《海口市2010年保障性住房建設(shè)進(jìn)展情況周報(bào)》第4期顯示,6124套的五源河公寓項(xiàng)目已被納入保障性住房范疇。
這個(gè)項(xiàng)目已完成修規(guī)公示、一期計(jì)劃預(yù)審及取得計(jì)劃函用于辦理項(xiàng)目施工、監(jiān)理招標(biāo)等一系列前期籌備工作。
“限價(jià)房”作為解決中低收入者住房艱苦的一種保障性住房,處所政府在銷售對(duì)象、住房面積等方面均有具體規(guī)范。記者采訪發(fā)明,五源河公寓項(xiàng)目在銷售對(duì)象、住房面積和地理地位等方面與一般意義的“限價(jià)房”差別過大。
�？谑邢掳l(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)干部職工雙限商品房(五源河公寓)分配銷售紀(jì)律的看法》說:“為有效解決市直機(jī)關(guān)干部職工的住房艱苦問題,進(jìn)一步改良干部職工的居住條件,市委、市政府本著以人為本,解決民生問題的宗旨,擬統(tǒng)建五源河公寓。目前已經(jīng)完成配售對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作,并正在進(jìn)行資格確認(rèn)等工作。”
文件規(guī)定的售房對(duì)象是,截至2009年9月30日,市級(jí)機(jī)關(guān)、民主黨派、群眾團(tuán)體在編在職的公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員(含提前離崗人員),以及上述單位在編在職的工勤人員;夫妻雙方均屬于配售對(duì)象范疇的,按職務(wù)高的一方限購1套住房;售房對(duì)象可提出放棄購房資格,并以書面申請(qǐng)的情勢加蓋單位公章后報(bào)送市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
文件并未對(duì)配售對(duì)象本來有房無房、住房面積多大、收入多少等作出明白限制。�？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局住房保障處處長戴開權(quán)介紹,�？谑�“限價(jià)房”平均每套面積標(biāo)準(zhǔn)大約為100平方米。
從有關(guān)部門頒布的材料看,五源河公寓項(xiàng)目一期用地約182畝,二期用地約218畝,兩期總建筑面積約104萬平方米,住宅6124套,車庫6807個(gè),一期擬建2928套,一期總建筑面積約50萬平方米,其中住宅面積約36萬平方米。經(jīng)盤算,不包含車庫在內(nèi),這一“限價(jià)房”項(xiàng)目一期平均每套面積將近123平方米,大大超過了限制面積標(biāo)準(zhǔn)。
海景地位是又一特點(diǎn)。五源河公寓項(xiàng)目位于�？谑形骱０痘浐４蟮罇|側(cè),長流起步區(qū)西南側(cè)。而長流起步區(qū)是正在興建的�？谑械诙k公區(qū)所在地,再加上海口市西海岸是海南著名的熱帶景觀濱海地帶,周邊地塊為各方所追捧。據(jù)附近樓盤的置業(yè)顧問介紹說,附近的“西雅圖·麗灣”均價(jià)達(dá)每平方米2.5萬元。
戴開權(quán)介紹說,海口市“限價(jià)房”的價(jià)格按照建設(shè)綜合成本價(jià)加6%的利潤進(jìn)行銷售,本市房屋建設(shè)造價(jià)成本大概每平方米2700元至2800元,加上土地成本也就3000多元。據(jù)此,五源河公寓銷售價(jià)格明顯低于周邊普通商品房價(jià)格。公共福利:被特定人群獨(dú)享?
近期,大理洱海“填湖”建別墅事件、杭州西湖景區(qū)被高級(jí)“會(huì)所”擠占事件等,引發(fā)了人們對(duì)公共資源“私人化”“富貴化”的廣泛質(zhì)疑。德衡律師團(tuán)體律師張興寬認(rèn)為,與此類似的是,�？谑�“限價(jià)房”五源河公寓項(xiàng)目凸顯了公共福利被一部分人享用的問題。
中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌說,“限價(jià)房”作為一種公共福利產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)為中低收入的住房艱苦戶所享用,不管什么身份,只要符合條件都可以申請(qǐng),但不能僅為某些特定身份人群獨(dú)享,否則將影響社會(huì)的公平原則,侵害政府部門的公信力。
海口市部分教職員工表現(xiàn),市政府在西海岸建海景“限價(jià)房”,實(shí)際上是部分人的變相“福利房”“經(jīng)濟(jì)實(shí)用房”“限價(jià)保障性住房”。他們說,海口市還有大批中低收入住房艱苦者,�？谑�“一刀切”地為市直機(jī)關(guān)干部職工供給“限價(jià)房”如何體現(xiàn)公信力?
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