城北的薛口社區(qū)環(huán)境優(yōu)美

　　桃園社區(qū)、曹東社區(qū)、薛口社區(qū)、柳行社區(qū)……今年，山東濟寧城區(qū)周邊的—些“回遷”樓盤先后竣工。濟寧市針對新型農村社區(qū)建設，加快了城中村、城邊村的改造，將中心城區(qū)與城市副中心接合部打造成“新城”。10月28日，記者從濟寧市新型農村社區(qū)和農村住房建設調度會議上獲悉，目前全市已啟動整村遷建項目216個，其中已封頂或基本竣工的5.32萬戶。

　　接合部舊貌換新顏城北將建步行街

　　10月28日，記者從城區(qū)北部的桃園社區(qū)、曹東社區(qū)看到，70余棟多層住宅樓大多數(shù)已完工。隨著古槐路、共青團路等道路的北延與北外環(huán)相接通，老城區(qū)與濟北新區(qū)已連成一片，機電一路等東西向道路的修建也完善了新老城區(qū)接合部的路網建設。嶄新的小區(qū)環(huán)境和往年這里的瓦房、土路形成了鮮明對比，新建的多處社區(qū)服務中心已成型，整體現(xiàn)澆的居民樓在質量上甚至超過了一些商品房的建設。

　　“基礎設施的完善給接合部的發(fā)展提供了便利條件，在完成了曹西、姜樓等9個村莊的整體搬遷后，我們規(guī)劃建設了6個社區(qū)，共7200余套住房。”據(jù)任城區(qū)相關負責人介紹，在曹東社區(qū)的東部，該區(qū)規(guī)劃了一處占地500余畝的商業(yè)步行街，與太平洋百貨公司聯(lián)合建設城市綜合體已提上工作日程，這里也將成為濟寧第一個步行街區(qū)，所使用的土地是通過增減掛鉤的程序，合理置換所得。

　　城北片區(qū)目前竣工的居民樓將于今年年底前全部上房，小區(qū)內正在實施管道鋪設、綠化等配套工程建設。位于高新區(qū)的綠色家園社區(qū)拆遷后人均預留一份地，用于建設村居工業(yè)園，解決失地農民生活保障問題。

　　216個整村遷建項目啟動 6種模式建設新農村

　　今年，濟寧市已全面啟動整村遷建項目216個，涉及村莊908個，共10.89萬戶，其中已經封頂或基本竣工的5.32萬戶，完成投資達101.66億元，全市在建的萬人以上社區(qū)達到65個。“濟寧的城市化戰(zhàn)略帶動的特點比較突出，主要體現(xiàn)在加快城中村、城邊村的改造。”濟寧市住建局村鎮(zhèn)科閆振中科長告訴記者，隨著“濟兗鄒曲嘉”組群結構城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施，五大板塊城市建設進程也明顯加快，組群城市圈內的農村住房建設正加速推進。

　　目前，濟寧市新型農村建設共有六種建設模式:城中城郊村改造型、小城鎮(zhèn)牽動型、園區(qū)帶動型、村企聯(lián)建型、壓煤村莊搬遷型、強弱村聯(lián)合型。今年啟動的216個新型農村社區(qū)和農村住房建設項目中，包含城中城郊村改造項目58個，鎮(zhèn)中鎮(zhèn)邊村改造項目56個，經濟強村改造項目25個，園中村改造項目33個，壓煤搬遷村改造項目7個。另外，如汶上縣、金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣等部分縣城的城中村改造也明顯加快。

　　基礎設施城鄉(xiāng)—體化“撤村設居”推進—體化

　　社區(qū)基礎設施和公共服務設施是否配套完善，是農民群眾最關心、也是最擔心的問題。濟寧市規(guī)定，新型農村社區(qū)建設要按照城鄉(xiāng)基礎設施一體化的標準，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的要求，從農民群眾生產生活的現(xiàn)實和長遠需求出發(fā)，同步規(guī)劃、建設、配套，一步到位。在垃圾處理上，大力推行鄒城市“戶集—村收—鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸—縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式。

　　按照《濟寧市農村社區(qū)服務中心管理運行辦法》，農村社區(qū)服務中心包括公共服務場所和文化健身廣場兩個部分，公共服務場所要集中建設，建筑面積一般不低于1000平米。

　　新型農村社區(qū)撤銷村委會設立居委會，是加快社會主義新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要措施。符合條件的居委會，應按照《居委會組織法》的規(guī)定設立社區(qū)居委會，選舉產生社區(qū)居委會成員，設立下屬委員會，分設居民小組。著眼讓農民住得下、住得好、住得久，解決好新型農村社區(qū)黨組織設置、職能確定、活動開展、產業(yè)發(fā)展，村改成社區(qū)居委會后換屆選舉、議事規(guī)則、組織架構設置，社區(qū)垃圾清運、生活污水和秸稈處理與農村沼氣工程有機銜接，農民群眾生產方式、生活習慣與社區(qū)管理相適應等問題。(劉守善 馬鯤鵬)