由《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》主辦的“博鰲•21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇”2010年7月2日-5日，在海南博鰲索菲特大酒店隆重揭幕，會(huì)議主題為——地產(chǎn)考驗(yàn)中國(guó)：以制度創(chuàng)新求解效率與公平。聶梅生、任志強(qiáng)、劉曉光、陳淮等政策制定參與者、業(yè)界大腕與經(jīng)濟(jì)學(xué)家將組成最強(qiáng)演講陣容聯(lián)袂出席，共同探討新形勢(shì)下中國(guó)地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀和未來，為迷霧中的中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)號(hào)脈、開方。

演講嘉賓：賈康 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)

出色專題：博鰲•21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第 10 屆年會(huì)

提到房地產(chǎn)就會(huì)提到幾個(gè)主題詞，涉及到當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提到一個(gè)基礎(chǔ)的斷定，現(xiàn)在并沒有進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，現(xiàn)在歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)是宏大的不斷定性，要審慎的處理量難的問題，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不可能在全球化和WTO框架下運(yùn)行，也不可能獨(dú)善其身的，必需要密切的關(guān)注其他經(jīng)濟(jì)體特別是歐洲區(qū)和美國(guó)、日本貿(mào)易伙伴的動(dòng)態(tài)，現(xiàn)在注意到在決策層和管理部門關(guān)注的提法，調(diào)控中心有一系列的作用，作用的組合是不可避免的，任何的政策有正面的效應(yīng)也有負(fù)面的作用，因此要注意政策的機(jī)動(dòng)性，針對(duì)性和有效性，防止疊加形成以及不愿意看到的負(fù)面影響，當(dāng)前總體的宏觀政策框架不變這是基調(diào)，顯然需要一系列的優(yōu)化微調(diào)，在比較早的時(shí)候，兩大政策的排列是有所變更的，中國(guó)事保持積極的財(cái)政政策和適當(dāng)?shù)膶捤韶泿耪�策，已�?jīng)轉(zhuǎn)變了之前的調(diào)劑次序。

在一系列的優(yōu)化過程中，前面觀察的是單項(xiàng)的適度收斂，但是要面對(duì)現(xiàn)在一系列的兩難問題，不可能消除雙向調(diào)劑，在已經(jīng)啟動(dòng)的擴(kuò)大性財(cái)政問題上，將4萬億元完整的安排出去了，在今年年度表現(xiàn)擴(kuò)大力度的指標(biāo)中從上年的9500億元到今年的1萬500億元，相當(dāng)于GDP的2.8%左右，跟上一年的赤字率是持平，可以說是積極又穩(wěn)妥的考慮，因此要考慮結(jié)構(gòu)性的問題，前一階段中國(guó)對(duì)新疆的發(fā)展做了戰(zhàn)略和政策性的考慮，率先在新疆啟動(dòng)資源稅的改革，是有深遠(yuǎn)意義的，雖然現(xiàn)在是點(diǎn)上和區(qū)域的情況，但是先行先試不會(huì)長(zhǎng)久鼓勵(lì)在該區(qū)域，從邏輯上講，需要在加快發(fā)展方法轉(zhuǎn)變的過程中，將必須應(yīng)用的資源稅的經(jīng)濟(jì)杠桿抓住時(shí)間擴(kuò)大到更大的區(qū)域，將目前籠罩的石油、天然氣的門類擴(kuò)大到煤炭和更多的金屬和非金屬礦中，對(duì)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗低碳和綠色發(fā)展有重大的意義，財(cái)政在結(jié)構(gòu)上還會(huì)努力的施展自己應(yīng)有的作用。這是我對(duì)宏觀基礎(chǔ)的見解，和宏觀預(yù)期相干通脹和流動(dòng)性方面的問題，張健華局長(zhǎng)已經(jīng)做了相當(dāng)權(quán)威性的闡明，作為研究者簡(jiǎn)略談自己個(gè)人的感受。

我的見解是，我們?nèi)匀惶幱诠芾硗�脹預(yù)期政策時(shí)間段上，但通脹的預(yù)期，并不等于現(xiàn)實(shí)通脹壓力，通脹接洽流動(dòng)性的概念，我個(gè)人觀察，所謂流動(dòng)性斷定并不簡(jiǎn)略只看貨幣供給量的指標(biāo)，M1、M2、M0等等，要害是看大勢(shì)，2008年四季度到2010年一季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)從外部壓力下從比較高的運(yùn)行態(tài)勢(shì)跌落到2009年一季度6.1的低位，那時(shí)候并沒有大批的貨幣回籠，流動(dòng)性說的很長(zhǎng)的時(shí)間，過剩壓力突然就不見了，一下子變成的通縮壓力，重要是貨幣的流動(dòng)速度沒有，貨幣并沒有回籠，企業(yè)預(yù)期不好，不敢投資，花費(fèi)者不敢撒手花費(fèi)，可能在迅速下降的變更內(nèi)在邏輯或者是規(guī)律，是值得進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的，是值得聯(lián)合中國(guó)的宏觀調(diào)控在政策方面進(jìn)一步作出一些預(yù)防，例如說在政策方面當(dāng)然要把通脹壓縮意義遠(yuǎn)離之后，下一輪怎樣應(yīng)對(duì)通脹放在重要的地位，同時(shí)要預(yù)測(cè)防止過火束縛和對(duì)可能呈現(xiàn)的負(fù)面沖擊雪上加霜相干的考驗(yàn)，在不斷定性的環(huán)境下，應(yīng)對(duì)最艱苦局面必要的彈性。

我個(gè)人解讀貨幣政策按照單向適度收斂之后，現(xiàn)在更需要全面的審視，對(duì)于中小企業(yè)和中小金融機(jī)構(gòu)的觀察，廣泛反應(yīng)是銀根偏緊甚至相當(dāng)緊，前面幾天在研究當(dāng)中也提到，金融方面專家反應(yīng)大的銀行，主力性的金融機(jī)構(gòu)又有趨緊的反應(yīng)，這種趨緊符合宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展過程的反應(yīng)，還是預(yù)測(cè)著我們需要做一些彈性處理，這是一個(gè)感到，所以宏觀政策不變，我們重要的注意力要放在一系列兩難問題視角之下，可能在現(xiàn)在的階段上更多一些政策的把握分寸和彈性處理。