國(guó)土資源部今日頒布了4起掛牌督辦國(guó)土資源違法案件，這4起案件分辨是：河北省萬(wàn)全縣違法占地建設(shè)住宅區(qū)案、陜西省戶(hù)縣比亞迪汽車(chē)有限公司擴(kuò)建工程違法占地案、河北省文安縣新鋼鋼鐵有限公司違法占地建設(shè)鋼廠案、江西省德安縣違規(guī)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目案。

詳細(xì)情況如下：

一、河北省萬(wàn)全縣違法占地建設(shè)住宅區(qū)案

2008年初，河北省萬(wàn)全縣政府為解決張家口市西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)道路的資金問(wèn)題，與張家口通泰高速公路團(tuán)體有限公司達(dá)成了“以地?fù)Q路”意向，由通泰高速公路團(tuán)體有限公司墊資約2億元為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)修建道路，萬(wàn)全縣政府預(yù)征預(yù)留3000畝土地供給給該團(tuán)體抵頂修路費(fèi)用。2008年6月，萬(wàn)全縣政府召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，斷定了預(yù)征3000畝土地的具體地位和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(耕地7000元/畝、林地5000元/畝、未利用地2000元/畝、青苗費(fèi)500元/畝)，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)抓緊開(kāi)展土地預(yù)征工作。按照會(huì)議請(qǐng)求，萬(wàn)全縣宣平堡鄉(xiāng)政府于6月中旬組織完成了3000.45畝土地(其中一般耕地1253.65畝，其他農(nóng)用地206.8畝，軍事用地4.5畝，未利用地1535.5畝)的分戶(hù)丈量、附著物盤(pán)點(diǎn)等工作，并向被征地農(nóng)戶(hù)發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)用。目前絕大部分農(nóng)戶(hù)已領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)。

2008年11月底，通泰高速公路團(tuán)體有限公司下屬的張家口通泰建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司在未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的情況下，對(duì)上述3000畝土地進(jìn)行了場(chǎng)地平整。2008年12月，通泰高速公路團(tuán)體有限公司與張家口市鑫盛垣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂《聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議》，約定通泰高速公路團(tuán)體有限公司向鑫盛垣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司供給住宅建設(shè)用地500畝，合作開(kāi)發(fā)建設(shè)。2009年5月，鑫盛垣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)端在預(yù)征的土地范疇內(nèi)建設(shè)住宅樓，取名“西豪麗景”。截至目前，共開(kāi)工建設(shè)住宅樓134棟，建設(shè)占用土地532.95畝(其中一般耕地341.54畝，其它農(nóng)用地191.41畝)。

此案涉及處所政府違規(guī)預(yù)征土地、開(kāi)發(fā)企業(yè)違法占用土地、住建部門(mén)違規(guī)發(fā)證等多種違法違規(guī)行動(dòng)。國(guó)土資源部責(zé)成河北省國(guó)土資源廳會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)正查處。

二、陜西省戶(hù)縣比亞迪汽車(chē)有限公司擴(kuò)建工程違法占地案

2009年7月，陜西省西安高新區(qū)管委會(huì)與比亞迪汽車(chē)有限公司簽訂協(xié)議，由該公司在西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地(位于西安市戶(hù)縣境內(nèi))投資建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)輛汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)擴(kuò)建項(xiàng)目(比亞迪二廠)。戶(hù)縣縣委、縣政府辦公室專(zhuān)門(mén)聯(lián)合下發(fā)《比亞迪汽車(chē)公司二廠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行計(jì)劃》，并成立了由縣委、縣政府重要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的建設(shè)工作指揮部，履行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。

2009年7月至8月，戶(hù)縣草堂鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)政府按照建設(shè)實(shí)行計(jì)劃請(qǐng)求，與所轄的7個(gè)行政村簽訂《土地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，征用土地4369.2畝(其中耕地3972.05畝)，約定安置補(bǔ)償費(fèi)為每畝2.13萬(wàn)元。安置補(bǔ)償費(fèi)已全部?jī)陡督o被征地村組及農(nóng)戶(hù)。2009年12月，擴(kuò)建工程(比亞迪二廠)開(kāi)端動(dòng)工建設(shè)。目前，已建成7幢廠房及宿舍樓、攪拌站、廠區(qū)道路等，實(shí)際占用土地736.65畝(其中耕地681.03畝)。

此案涉及處所政府違規(guī)預(yù)征土地、開(kāi)發(fā)企業(yè)違法占地等違法違規(guī)行動(dòng)。國(guó)土資源部責(zé)成陜西省國(guó)土資源廳會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)正查處。

三、河北省文安縣新鋼鋼鐵有限公司違法占地建設(shè)鋼廠案

1998年至2007年期間，河北省文安縣新鋼鋼鐵有限公司分多次批少占多，違法占用土地539.79畝(其中基礎(chǔ)農(nóng)田159.38畝，一般耕地380.41畝)建設(shè)鋼鐵廠。其中，1998年9月違法占地138.83畝，2006年11月違法占地196.51畝，2007年3月違法占地204.45畝。

在該公司實(shí)行違法占地過(guò)程中，文安縣國(guó)土資源局先后多次下達(dá)《責(zé)令結(jié)束違法行動(dòng)通知書(shū)》，并分辨于1998年10月、2006年11月、2008年11月3次依法作出行政處分決定，限期拆除或沒(méi)收違法占用土地上新建建筑物和其他設(shè)施，并累計(jì)處以894.46萬(wàn)元罰款。該公司除繳納了427.68萬(wàn)元罰款外，未履行其他行政處分決定。文安縣國(guó)土資源局先后三次申請(qǐng)文安縣法院強(qiáng)迫履行，但均未予履行。同時(shí)，文安縣國(guó)土資源局分辨于2007年3月、2009年11月兩次將該案移送公安機(jī)關(guān)。目前，該公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸特種鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。