國土資源部的網(wǎng)站13日頒布《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（下稱《通知》）,明白征地補(bǔ)償要做到同地同價(jià),各地不得強(qiáng)行實(shí)行征地。《通知》同時(shí)首次提出征地房屋拆遷的補(bǔ)償安置問題,明白房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償,宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
對(duì)于《通知》出臺(tái)的背景,國土資源部耕地保護(hù)司的負(fù)責(zé)人稱,此次頒布的《通知》旨在落實(shí)5月份國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》（下稱《緊急通知》）,《通知》是繼2004年《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的領(lǐng)導(dǎo)看法》之后,國土資源部針對(duì)征地管理出臺(tái)的最為全面的一個(gè)文件。
《通知》中最突出的一點(diǎn)就是請(qǐng)求征地的補(bǔ)償同地同價(jià)。早報(bào)記者采訪獲悉,目前國內(nèi)履行的征地標(biāo)準(zhǔn)一般按照區(qū)片征收,同地不同價(jià)情況時(shí)有產(chǎn)生,同時(shí),由于區(qū)片征收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜,農(nóng)民很難看懂,最終拆遷農(nóng)民一般只能拿到市場(chǎng)地價(jià)的百分之十。
此次《通知》請(qǐng)求,對(duì)于新上建設(shè)項(xiàng)目,在用地預(yù)審時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目按照頒布實(shí)行的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)核算征地補(bǔ)償費(fèi)用,足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域的,征地補(bǔ)償程度應(yīng)基礎(chǔ)保持一致,做到征地補(bǔ)償同地同價(jià)。
與此同時(shí),《通知》請(qǐng)求各地的應(yīng)建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)劑機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、當(dāng)?shù)厝司杖朐黾臃鹊惹闆r,每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)劑,逐步進(jìn)步征地補(bǔ)償程度。
國土資源部耕地保護(hù)司的負(fù)責(zé)人在解讀《通知》時(shí)指出,新的文件多項(xiàng)涉及保障被征地農(nóng)民利益,如《通知》里請(qǐng)求的征地補(bǔ)償費(fèi)直接給到農(nóng)民個(gè)人,不能強(qiáng)行征地等規(guī)定。
《通知》還鼓勵(lì)單列被征地的農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用,推行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度,以解決征地補(bǔ)償費(fèi)用偏低、社保資金廣泛難以落實(shí)等問題。
可查材料顯示,今年初,國務(wù)院頒布了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（征求看法稿）》,但至今條例還未正式出臺(tái)。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問題研究中心主任于建嶸教授此前在接收早報(bào)記者專訪時(shí)指出,土地拆遷最大的問題是與處所宏大利益掛在一起,這個(gè)問題不解決,一個(gè)拆遷條例解決不了非法暴力拆遷,這是個(gè)體制性問題。
相干消息：
國土部：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每?jī)扇暾{(diào)劑進(jìn)步
國土部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知(全文)
國土部：征地補(bǔ)償費(fèi)要直接支付給農(nóng)民
國土部：征地須先安置后拆遷 禁止強(qiáng)征
國土部解讀征地新規(guī) 重視保障被征地農(nóng)民利益
相關(guān)閱讀