二季度經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)意外降幅,讓保增加、調(diào)結(jié)構(gòu)和抑通脹三個(gè)政策目標(biāo)之間的關(guān)系更加奇妙。
日前,國務(wù)院總理溫家寶在陜西考核期間,再次闡發(fā)了其對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢的斷定。
在聽取陜西華圣果業(yè)公司負(fù)責(zé)人對(duì)蘋果出口情況的介紹后,溫家寶的一番論述頗讓人回味。
溫家寶表現(xiàn),小蘋果可以看出大問題。他說,現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)開端復(fù)蘇,但過程非常緩慢,還有很多不斷定性。我們既要擴(kuò)大內(nèi)需,又必須穩(wěn)固外需,兩者不可偏廢。
他指出,政府的義務(wù)就是要保證經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展,保證城鄉(xiāng)居民收入不斷進(jìn)步。只有經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展,才干保證群眾就業(yè),才干推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和轉(zhuǎn)變發(fā)展方法。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表現(xiàn),既然總理再次提到了外需問題,或許同出口相干的匯率調(diào)劑的時(shí)間可能不多了。
自央行6月19日發(fā)布重啟匯改以來,國民幣對(duì)美元已經(jīng)在之前三周累計(jì)上漲了0.78%。
魯政委表現(xiàn),總理將保證經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展擺在了前提地位是十分必要的,同時(shí)也提到增加收入、進(jìn)步附加值等結(jié)構(gòu)調(diào)劑的必要性。但他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑是長期問題,短期調(diào)劑措施難以解決長期問題,所以需要在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下和諧完成。
溫家寶上周五強(qiáng)調(diào),下半年,宏觀調(diào)控的主基調(diào)是保持政策的穩(wěn)固,核心是處理好保持經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)劑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系。要保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)固性,持續(xù)履行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。同時(shí),進(jìn)步宏觀調(diào)控的程度,加強(qiáng)政策的針對(duì)性和機(jī)動(dòng)性。
上半年的調(diào)控政策目前履行期僅有數(shù)月,且已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一,調(diào)控后果本身就有待觀察。
申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇對(duì)記者表現(xiàn),官方保政策穩(wěn)固的意義在于,未來三個(gè)月可能仍是政策調(diào)劑期,政策再壓縮的必要性和可能性不大。
在此奇妙時(shí)刻,7月初至今,多位中央領(lǐng)導(dǎo)人奔赴處所進(jìn)行密集調(diào)研和考核。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)和王岐山均強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方法、調(diào)劑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),顯示中央并不太會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速放緩而放棄調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。
事實(shí)上,中央也強(qiáng)調(diào),目前的經(jīng)濟(jì)放緩有宏觀調(diào)控有意為之的成分。
溫家寶即表現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)總體來看是向宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。第二季度增加速度比第一季度有所回落,這除了基數(shù)的因素之外,還有主動(dòng)調(diào)控的原因。
一位分析人士對(duì)本報(bào)記者表現(xiàn),現(xiàn)在,政府既需要為下半年經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)持續(xù)放緩儲(chǔ)備政策彈藥,也需要為今后兩年甚至“十二五”的經(jīng)濟(jì)再起步持續(xù)做好改革籌備。
據(jù)他斷定,在今年7月底之前,高層或?qū)?duì)下半年的經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)進(jìn)行研究,屆時(shí)或能給予市場更為清楚的政策信號(hào)。
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