“相干部委正在積極推動(dòng)環(huán)境稅的研究制定工作,試點(diǎn)計(jì)劃已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。”在日前召開(kāi)的“第六屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇”消息發(fā)布會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)周建對(duì)記者表現(xiàn)。但他同時(shí)流露,“出臺(tái)環(huán)境稅暫無(wú)明白時(shí)間表”。
5月底,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委的《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作看法》明白提出,要研究開(kāi)征環(huán)境稅的計(jì)劃。“一直有消息說(shuō),環(huán)境稅即將出臺(tái),之所以遲遲未出,是因?yàn)槌雠_(tái)新稅種需要考慮方方面面的影響。”中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇表現(xiàn),環(huán)境稅出臺(tái)后,必定會(huì)對(duì)保護(hù)環(huán)境施展重要作用,但還要考慮對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成的影響,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前存在較多不斷定因素,應(yīng)成為出臺(tái)環(huán)境稅需要考慮的問(wèn)題”。
在楊志勇看來(lái),環(huán)境稅開(kāi)征后對(duì)高排放、高污染企業(yè)的影響,一直是這一稅種出臺(tái)的阻力,企業(yè)能否接收新稅種是計(jì)劃制定者需要考慮的問(wèn)題。“首先需要考慮怎樣界定環(huán)境稅,避免和現(xiàn)有稅種沖突;其次,需要考慮企業(yè)的蒙受才能。”
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