中新社北京9月1日電(記者 趙建華)中國(guó)圖書(shū)出版發(fā)行業(yè)的首部行業(yè)規(guī)范,在實(shí)施了不足八個(gè)月后獲得修改。中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)新華書(shū)店協(xié)會(huì)1日重新發(fā)布了《圖書(shū)交易規(guī)則》。原先《規(guī)則》中爭(zhēng)議較大的“促銷(xiāo)”一章已全部刪除。
今年1月8日,中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)新華書(shū)店協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《圖書(shū)公平交易規(guī)則》,從訂貨、供貨、退貨、促銷(xiāo)、結(jié)算等環(huán)節(jié)對(duì)圖書(shū)交易行為進(jìn)行了全面規(guī)范。凡在中國(guó)境內(nèi)從事圖書(shū)交易的供貨商和經(jīng)銷(xiāo)商,都應(yīng)遵守這些規(guī)則。
《規(guī)則》曾在其“促銷(xiāo)”章節(jié)中明確規(guī)定,新書(shū)一年內(nèi)不準(zhǔn)打折;僅在機(jī)關(guān)團(tuán)體采用競(jìng)標(biāo)方式采購(gòu)、網(wǎng)上書(shū)店或會(huì)員制銷(xiāo)售等四類(lèi)“特殊情況”的下,經(jīng)銷(xiāo)商可以?xún)?yōu)惠促銷(xiāo),優(yōu)惠價(jià)格不準(zhǔn)低于定價(jià)的85%。
《規(guī)則》發(fā)布后,北京市消協(xié)和一些律師就《規(guī)則》涉嫌違反《反壟斷法》向國(guó)家發(fā)改委舉報(bào),建議進(jìn)行調(diào)查。
北京市消協(xié)表示,圖書(shū)價(jià)格虛高是圖書(shū)市場(chǎng)打折成風(fēng)的根本原因,中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)等三家協(xié)會(huì)應(yīng)該推動(dòng)建立科學(xué)合理的定價(jià)體系,指導(dǎo)行業(yè)合理核算圖書(shū)流通成本,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理定價(jià),而不是在《規(guī)則》中以“限折令”的形式,保護(hù)圖書(shū)出版者的高額利潤(rùn),限制競(jìng)爭(zhēng),向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁行業(yè)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)成本,損害消費(fèi)者的利益。
此外,一些零售商和消費(fèi)者也對(duì)“限折令”提出異議,認(rèn)為有失公平,甚至給予抵制。
9月1日,中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)等三家協(xié)會(huì)表示,依據(jù)《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定,按照國(guó)家發(fā)改委的要求,對(duì)《圖書(shū)公平交易規(guī)則》進(jìn)行了修改。促銷(xiāo)章節(jié)之外,還刪除了其他一些有關(guān)固定價(jià)格規(guī)定的條款。
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