隨著信息化時代的來臨，政府網站在政府與大眾,的溝通中扮演著越來越重要的角色。上周，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和新浪網進行的一項調查顯示(1252人參與)，51.8%的人會通過政府網站來獲取相干政策信息。從瀏覽政府網站的頻率來看，6.4%的人“非常頻繁”，23.1%的人“比較頻繁”，28.9%的人“頻率一般”。另有27.6%的人選擇“很少瀏覽”，14.0%的人“幾乎從不瀏覽”。

　　政府網站建設重心應向基層轉移

　　年初，由中國軟件測評中心、國民網、中國經濟網共同開展的“2009年中國政府網站績效評估”成果顯示，大眾對政府網站的滿意程度正逐步提升，但政府網站要全面滿足大眾,需求還任重道遠。

　　“政府網站具有信息承載量大、受眾廣泛、傳播成本低、獲取便捷四大特點。這四個特點也就決定了政府網站在政府信息公開范疇，特別是在信息主動公開方面，應承擔更多的職責。同時，它還應扮演電子政務平臺、官民互動平臺等多重角色。”中國政法大學教授王敬波說。

　　調查顯示，70.1%的人瀏覽政府網站的目標在于“查詢懂得政府相干政策法規(guī)文件以及重要公告事項”，50.3%的人目標在于“懂得相干處所或行業(yè)基礎情況”，49.4%的人目標在于“參與政府網上調查民意征集運動”。其他目標還有：“網上政務”(44.2%)、“查詢懂得政府有關統(tǒng)計公告”(40.6%)、“網上舉報或信訪”(38.6%)、“懂得政府機構組織狀態(tài)”(36.4%)、“與政府官員在線互動”(23.9%)。

　　可見，當前大眾,對政府網站的應用仍集中在查詢懂得功效，而政府網站應有的電子政務、互動功效尚未得到充分施展。

　　調查還發(fā)明，受訪者對政府網站的滿意度隨著政府級別的下降而降落。在4種不同級別的政府網站中，受訪者對國家部委網站滿意度最高，達66.5%，對省級政府部門網站的滿意度就降至18.4%，排在第三位的是地市級政府部門網站(12.1%)，僅2.8%的受訪者對縣級及以下政府部門網站表現(xiàn)滿意。

　　針對這一現(xiàn)象，國家行政學院汪玉凱教授表現(xiàn)出了他的擔心�！霸绞腔鶎诱�府，跟老百姓直接打交道的機會就越多，但在網站建設上的資金技巧才能卻越弱。這樣一來，政府網站就很難真正為群眾服務�！蓖粲駝P教授呼吁，政府網站建設重心應盡快下移，財力、技巧等資源需要向縣級以下基層政府傾斜。

　　大眾,對政府網站的四大等待

　　當前政府網站建設還存在哪些問題？調查揭示的問題有：“網站內信息陳腐更新緩慢”(72.7%)、“網上政務形同虛設難以應用”(71.9%)、“網站內容不完整，查詢不到所需要的信息”(68.8%)、“網上看法反應難以得到回復”(62.6%)、“缺乏官員信箱、在線交換等互動內容”(49.4%)、“網站設計不合理、查找瀏覽信息艱苦”(40.5%)。

　　王敬波教授認為，政府網站建設中之所以呈現(xiàn)上述問題，首先是因為我國政府整體電子化程度不高，更習慣于傳統(tǒng)的面對面工作方法，這種狀態(tài)在基層政府尤為明顯；其次，目前還沒有一個針對政府網站的完善評價系統(tǒng)，即便已經有一些評估，也沒有作為政府的考核項目，很難對政府形成壓力。

　　要解決這些問題，汪玉凱教授給出了三點建議：第一，應當建立以大眾,為中心的價值取向，著力將政府網站建設成為大眾,服務平臺，為大眾,供給多方面的服務；第二，政府網站設計應避免復雜，網上政務應盡量簡化手續(xù)，通過操作方便性來吸引大眾,應用政府網站；第三，一個完善的政府網站背后還應當有一個強盛的看法收集—處理—反饋機制�！爸挥腥罕娋W上反應的問題在網下能得到有效解決，政府網站才干真正做到實處�！�

　　最新一期《中國互聯(lián)網絡發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示，目前CN域名中，以“.gov.cn”結尾的二級域名(政府網站域名)已達49730個，占全部CN域名總數(shù)的0.4%。

　　面對數(shù)量如此之巨的政府網站，大眾,有何等待？調查中排名前四位的依次是：“有效性，網上反饋的看法能在現(xiàn)實中得到有效解決”(79.9%)；“實用性，網上政務能夠服務大眾”(79.8%)；“及時性，網站信息及時正確”(79.3%)；“互動性，看法得到回復，能夠在線交換”(70.5%)。其他等待還有，“方便性，瀏覽查找信息方便”(65.9%)，“全面性，網站內容全面豐富”(52.0%)。