“網絡書店”并不算新鮮詞兒，在網上買書買碟也是當下不少人的消費選擇。但從9月30日起，也許您常逛的一些網絡小店將不見蹤影。如果您也有開一家網絡書店的打算，9月30日之后的開店手續(xù)中還得多一項必備證書：《出版物經營許可證》�，F(xiàn)在，距離最后期限還剩下不到10天，記者昨天通過采訪發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)賣家已然“持證上崗”。專家對新規(guī)定表示肯定，并建議采用“分類管理”以保護“小賣家”。

　　10天后無證賣書將被取締

　　目前，我國的網絡出版物銷售終端基本可以分兩大類，一類是像卓越網、當當網、蔚藍書店等，以販賣書籍、音像制品為主的大型網店;一類則是以淘寶網為代表的C2C(個人與個人之間的電子商務)綜合交易平臺，許多商家或個人賣家聚集其上。

　　兩類平臺的發(fā)展都可謂蒸蒸日上。但2009年，淘寶網發(fā)生了多起因賣家賣盜版書而招惹官司的事件，引起了新聞出版總署的關注。去年年底，總署責令淘寶網打擊網絡盜版，規(guī)范平臺上的網絡出版物賣家。今年8月，總署又下發(fā)《關于促進出版物網絡發(fā)行健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》，“劍指”網絡書店，明確規(guī)定在網上售賣圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物，必須事先取得《出版物經營許可證》和《音像制品經營許可證》。通知還給出了“最后期限”： 9月30日后，還未按照規(guī)定辦理《出版物經營許可證》而仍通過網絡發(fā)行出版物的，新聞出版行政部門將依法取締。

　　此外，按照通知規(guī)定，從事出版物網絡發(fā)行的關鍵條件簡而言之就是：零售賣家必須有固定經營場所;批發(fā)賣家除了場所面積不得小于50平方米之外，注冊資本也不得低于200萬元;有總發(fā)行權的網絡賣家要求則更高。

　　淘寶網強制書店上傳許可證

　　“卓越以售書起家，相關的各類許可證我們早就備齊了。”卓越網公關經理張小掖告訴記者。她也透露，像卓越網這樣資歷久、資金雄厚的大型網店，都有“雙證”。

　　而擁有上萬家網絡書店，也是國內中小型網絡書店聚集度最高的淘寶網，也早已“未雨綢繆”。去年年底，淘寶網通過內部系統(tǒng)向賣家發(fā)布了“書籍賣家準入規(guī)則”，要求所有書籍類賣家在今年2月底前上傳《出版物經營許可證》的相關信息，超過這一時間限制的賣家將無法在“書籍/雜志/報紙類目”下發(fā)布商品，現(xiàn)有的店鋪也將被強行關閉。“現(xiàn)在所有在淘寶網上從事圖書零售、批發(fā)的賣家都是上傳了許可證，并且通過我們審核的。”淘寶網相關工作人員馬春茂肯定地說。記者在親身試驗時也發(fā)現(xiàn)，在“書籍/雜志/報紙類目”下發(fā)布商品，系統(tǒng)會強制要求賣家提供許可證，如果沒有，則無法進行下一步操作。

　　考慮到部分用戶還有賣閑置二手書的需要，淘寶網也對此作了特別規(guī)范：用戶不用上傳許可證就可以直接掛賣二手書，但一個網店內的二手書最多只能掛50本，“沒法走量，這就杜絕了不良商家通過二手書途徑大量售賣的可能。”馬春茂解釋。

　　記者昨天還發(fā)現(xiàn)，與書籍規(guī)則類似，淘寶網又發(fā)布了“音像賣家準入公告”，要求相關賣家在10月31日前上傳《音像制品經營許可證》或代購憑證。轉讓二手音像制品的賣家也只準在店內掛50件商品，每種音像制品下的商品不得超過1件。

　　分類管理保護特色個性賣家

　　“支持支持，這樣在淘寶買音像制品更放心了。”在淘寶網的“音像賣家準入公告”后，記者看到了這樣的回帖。對于大多數(shù)買家高舉贊成票，中國人民大學新聞學院教授、《出版人》雜志原總編輯翁昌壽給出了解釋：“新規(guī)定一定程度上維護了市場秩序，遏制了盜版，使消費者的權益獲得了保障。”

　　即便如此，也有一些“資深網絡買手”表達了自己的顧慮：“我常上的小店都比較冷門，感覺他們拿到許可證的可能性不大，但關了也太可惜了，以后偏門的書該到哪兒去買呢?”

　　在大大小小的賣家眼里，對新規(guī)則看法也不同。有人認為這能平衡競爭，“不然開實體店的又要場地又要人工，也太虧了”;有人則覺得這是在擠壓小賣家的生存空間，“小本生意才來開網店的，哪有錢辦證啊”、“這么做只能便宜大店，餓死小店”。

　　對此，淘寶網的工作人員也表示很無奈：“我們只是按國家規(guī)定辦事，畢竟合法經營大過一切。”翁昌壽則認為這種對網上網下“一視同仁”的規(guī)定有助于讓大家站在一個公平的競爭起點，“不能因為你店小，就可以要求沒有證，這從市場、法理上都說不過去”。但他也建議相關部門最好能“分類管理”，面對特色小店和個性小店，適當放寬準入條件，不要一刀切，以促進文化多元化：“我們能否根據(jù)網店的不同規(guī)模、銷售量等，給出不同的門檻規(guī)范呢?或者簡化審批程序，給出一些‘短效’許可證，容許一些資本‘試水’，這對小店的積極性也是一種保護。”

　　(本文來源：北京日報 作者：實習記者 王硯文)