河南六大在建水庫(kù)移民示意圖 制圖/方毅夫這兩天，南陽(yáng)市淅川縣滔河鄉(xiāng)凌崗村的506位村民告別故土，遠(yuǎn)遷至南陽(yáng)市唐河縣。
這次淅川移民人數(shù)多達(dá)16.2萬(wàn)，它因移民人數(shù)眾多，成為河南水利史上范圍最大一次的移民。
此次移民，其短期內(nèi)搬遷安置力度、范圍之大，是國(guó)內(nèi)外水利移民史上少有的。
其實(shí)，河南因水庫(kù)眾多，有著豐富的移民歷史。從新中國(guó)成立至今，河南共計(jì)水利移民2300多次，移民196.8萬(wàn)人。其中：大中型水庫(kù)移民170.5萬(wàn)人，小型水庫(kù)15.2萬(wàn)人，外省水庫(kù)移民遷入河南5.6萬(wàn)人，南水北調(diào)中線干線征地移民5.5萬(wàn)人。
昨天，商報(bào)記者采訪了省南水北調(diào)辦、省政府移民辦主任，省移民安置指揮部副指揮長(zhǎng)兼辦公室主任王樹(shù)山，詳解河南水利移民史。
■商報(bào)記者 盧艷艷
移民·次數(shù)
新中國(guó)成立以來(lái)
共計(jì)2300多次
記者：歷史上，河南共有多少次移民？
王樹(shù)山：河南地處中原，全省大型水庫(kù)28座，中型水庫(kù)115座，小型水庫(kù)2221座。
從新中國(guó)成立初期至今，河南移民涉及2300多座水庫(kù)，水利移民196.8萬(wàn)人，移民共計(jì)2300多次。為了河南的發(fā)展，這些人背井離鄉(xiāng)，做出了很大的貢獻(xiàn)。
196.8萬(wàn)移民中：大中型水庫(kù)移民170.5萬(wàn)人，小型水庫(kù)15.2萬(wàn)人，外省水庫(kù)移民遷入河南5.6萬(wàn)人，南水北調(diào)中線干線征地移民5.5萬(wàn)人。
記者：淅川移民多達(dá)16.2萬(wàn)人，這在河南移民史上盤踞怎樣的地位？
王樹(shù)山：淅川移民人數(shù)多達(dá)16.2萬(wàn)，它因移民人數(shù)眾多，將成為河南水利史上范圍最大的一次移民。
丹江口庫(kù)區(qū)河南移民全部集中在淅川縣，淅川縣移民工作面臨著幾個(gè)“前所未有”：搬遷任務(wù)前所未有，全縣16.2萬(wàn)移民，超過(guò)小浪底移民最多的新安縣，也超過(guò)三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民人口最多的萬(wàn)縣市；搬遷安置的力度、范圍和強(qiáng)度也是新中國(guó)成立以來(lái)水利移民史上少見(jiàn)的。
移民·進(jìn)展
六大工程多數(shù)已完成移民
記者：這些水庫(kù)搬遷工作中，最難的是哪個(gè)移民工程？
王樹(shù)山：新中國(guó)成立初期，人均土地較多，生產(chǎn)道路比較單一，移民安置工作比較好開(kāi)展�，F(xiàn)在，受人均土地少等影響，移民搬遷安置則相對(duì)難些。
過(guò)去一段時(shí)代，重要是“文化大革命”和“大躍進(jìn)”時(shí)代，移民計(jì)劃不到位，國(guó)家比較貧窮，補(bǔ)償較低，加上對(duì)移民的復(fù)雜性考慮不夠，器重不夠，水庫(kù)移民遺留問(wèn)題比較多。現(xiàn)在，我們正在著手解決陸渾水庫(kù)多達(dá)9000多人的回流移民問(wèn)題，水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理一直是個(gè)棘手問(wèn)題。
記者：能否介紹下近幾年的移民情況？
王樹(shù)山：從1991年至今，河南開(kāi)工建了不少工程，其中，小浪底、西霞院、盤石頭、燕山、河口村等六大工程屬在建水庫(kù)工程，六大工程影響移民20多萬(wàn)人，國(guó)家累計(jì)投入移民資金80多億元。
到目前，除盤石頭水庫(kù)移民未完成搬遷、河口村水庫(kù)移民正在搬遷外，其他水庫(kù)移民已全部搬遷完畢。
移民·生活
中央和省投資7億扶持移民
記者：1991年之前，河南移民情況如何？
王樹(shù)山：從新中國(guó)成立初期到1986年前，河南省修建的各類水庫(kù)，當(dāng)時(shí)共搬遷安置移民120.05萬(wàn)人。重要有丹江口、三門峽水庫(kù)和陸渾、白龜山和鲇魚山等水庫(kù)。
和全國(guó)各省市水庫(kù)移民一樣，由于多數(shù)水庫(kù)是在“大躍進(jìn)”和“文化大革命”時(shí)代修建的，一些水庫(kù)建成后遺留了大批問(wèn)題，部分移民生產(chǎn)生活十分艱苦。
為解決移民遺留問(wèn)題，從1986年開(kāi)端有打算地處理已建水庫(kù)移民遺留問(wèn)題，到2006年國(guó)務(wù)院履行新的移民扶持政策前，中央和省累計(jì)投資7億元，重點(diǎn)處理了21座大型水庫(kù)的遺留問(wèn)題，扶持移民87.77萬(wàn)人。
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