經(jīng)適房的政策陽(yáng)光還需更好地照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。蔣迪雯 攝□晚報(bào)記者 楊冬 崔燁 報(bào)道
好不容易通過(guò)搖號(hào)、選房等程序拿到的經(jīng)適房準(zhǔn)購(gòu)資格，很有可能因?yàn)槭赘冻蓴?shù)“被提高”而宣告夭折。這兩天，徐匯區(qū)的部分經(jīng)適房申購(gòu)家庭在辦理、簽約個(gè)人購(gòu)房貸款時(shí)，碰到了一樁頭疼事——自己被銀行告知，首付成數(shù)不是預(yù)料中的兩成，而是三成、四成。不少家庭表示根本拿不出那么多首付，甚至認(rèn)為辦理貸款業(yè)務(wù)的銀行有點(diǎn)“不近人情”。
記者在隨后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公積金貸款與銀行商貸在針對(duì)經(jīng)適房的優(yōu)惠上，包括首付成數(shù)等的確存在程度上的差異。承辦此次徐匯、閔行首批經(jīng)適房家庭貸款業(yè)務(wù)、被業(yè)內(nèi)稱作是接了“燙手山芋”的建設(shè)銀行回應(yīng)，經(jīng)適房購(gòu)房人享受首套房待遇是要符合一定 “條件”的。目前，與銀行完成貸款合同的家庭并沒(méi)有全部享受到首套房首付兩成、利率七折的最優(yōu)惠待遇。
本市住房保障方面的專家則認(rèn)為，經(jīng)適房申購(gòu)屬于政策性購(gòu)房，不應(yīng)完全照套市場(chǎng)化的商業(yè)貸款模式�？紤]到申購(gòu)家庭的家庭財(cái)力、還款能力的確有限，房貸上的風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)由銀行一家來(lái)承擔(dān)，政府在此過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮擔(dān)保、貼息的“托底”作用。
[記者調(diào)查]
購(gòu)房最優(yōu)惠要“符合相關(guān)條件”
昨天，記者查詢了本市出臺(tái)的經(jīng)適房相關(guān)文件，按照《上海市住房公積金個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房貸款實(shí)施細(xì)則 (試行)》，每戶符合條件的經(jīng)適房申購(gòu)家庭，首付款比例最低只需總價(jià)款的20%。
另一份名為《關(guān)于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房適用稅費(fèi)貸款政策的通知》明確，購(gòu)買經(jīng)適房可以按照規(guī)定，向有關(guān)銀行申請(qǐng)商業(yè)性購(gòu)房貸款，符合相關(guān)條件的，貸款利率、最低首付比例，可以比照首套購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策執(zhí)行。
依照業(yè)內(nèi)普遍理解，“首套購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策”一般指的是首付最低兩成，利率打七折。也就是說(shuō)，只要使用純公積金貸款購(gòu)買經(jīng)適房，一般都能享受到首付兩成、利率采用公積金購(gòu)房的貸款年利率，這不成問(wèn)題。相反，要是采取了“公積金+商業(yè)貸款”或純商業(yè)貸款的模式，對(duì)于企業(yè)化運(yùn)作的商業(yè)銀行而言，就不得不對(duì)貸款家庭的信用等級(jí)、還款能力等作綜合、細(xì)致的評(píng)估，之后再來(lái)制定具體的放貸方案。
很顯然，銀行對(duì)于經(jīng)適房貸款的寬容度沒(méi)有公積金貸款來(lái)得“寬”，銀行的商業(yè)貸款只是有選擇性地對(duì) “符合相關(guān)條件”的家庭開(kāi)啟最優(yōu)惠之門(mén)。相比較而言，家庭財(cái)力不濟(jì)、還款能力有限，甚至連首付也是從親戚朋友那兒湊來(lái)的部分經(jīng)適房申購(gòu)家庭，很顯然還算不上是銀行首套房貸當(dāng)中的優(yōu)質(zhì)客戶，能夠享受到最優(yōu)惠貸款政策的數(shù)量自然少之又少。
[各方說(shuō)法]
房管部門(mén)：有關(guān)方面正積極協(xié)調(diào)
“針對(duì)這個(gè)情況，市有關(guān)方面正在與建行等方面積極協(xié)調(diào)。 ”市、區(qū)兩級(jí)房管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)方面已經(jīng)注意到徐匯部分經(jīng)適房申購(gòu)家庭付不出三成首付的情況，“作為一家商業(yè)銀行，建行出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮，提高部分家庭的首付成數(shù)的做法是可以理解的。政府部門(mén)不能強(qiáng)制要求(建行)一律實(shí)行首付兩成，購(gòu)房家庭一旦還不出款，政府部門(mén)也不能替他還。 ”
針對(duì)經(jīng)適房貸款辦理的具體執(zhí)行中怎樣才能做到只首付兩成，該負(fù)責(zé)人表示，具體標(biāo)準(zhǔn)掌握在銀行手中。
公積金中心：貸款向困難家庭傾斜
記者隨后連線市公積金管理中心總經(jīng)濟(jì)師崔國(guó)盛，他說(shuō)，經(jīng)適房的購(gòu)買本質(zhì)上相當(dāng)于一種政策性購(gòu)房，公積金貸款也是一樣，它一定程度上相當(dāng)于政策性貸款。只要是用公積金貸款購(gòu)買經(jīng)適房，如果沒(méi)有太大問(wèn)題，一般都能享受到首付兩成的優(yōu)惠。
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