中新網(wǎng)北京8月23日電 十一屆全國人大常委會第十六次會議23日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議繼續(xù)審議預(yù)備役軍官法修正案草案、人民調(diào)解法草案、涉外民事關(guān)系法律適用法草案，首次審議代表法修正案草案、刑法修正案(八)草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案、水土保持法修訂草案等。

　　吳邦國委員長主持會議。

　　會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員胡彥林作的關(guān)于預(yù)備役軍官法修正案草案審議結(jié)果的報告。草案二審稿對保障預(yù)備役軍官享有與其履行職責(zé)相應(yīng)的地位、榮譽以及合法權(quán)益等作了規(guī)定。

　　會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李重庵作的關(guān)于人民調(diào)解法草案修改情況的匯報。草案二審稿進一步完善了人民調(diào)解工作經(jīng)費保障等規(guī)定。

　　涉外民事關(guān)系法律適用法作為民法草案的一編，已經(jīng)2002年12月九屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議。全國人大法律委員會主任委員胡康生就草案作了說明。

　　受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會主任李適時向會議作了關(guān)于代表法修正案草案的說明。草案進一步明確了代表的權(quán)利和義務(wù)，進一步細化了代表的履職規(guī)范，進一步加強了對代表履職的保障，進一步加強了對代表的監(jiān)督。

　　受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會主任李適時向會議作了關(guān)于刑法修正案(八)草案的說明。草案調(diào)整了刑罰結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少了死刑罪名；完善了懲處黑社會性質(zhì)組織等犯罪的法律規(guī)定；完善了從寬處理的法律制度，規(guī)范了非監(jiān)禁刑的適用；加強了對民生的保護，增加了一些新的犯罪規(guī)定，加大懲處力度。

　　受國務(wù)院委托，文化部部長蔡武作了關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案的說明，匯報了立法的總體思路、本法的調(diào)整對象、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和傳播等內(nèi)容。

　　受國務(wù)院委托，水利部副部長周英就水土保持法修訂草案向會議作了說明，匯報了水土保持規(guī)劃、水土流失預(yù)防、水土流失治理、水土保持監(jiān)測和監(jiān)督等草案主要內(nèi)容。

　　會議審議了香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)報請批準的香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法修正案草案、報請備案的香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序修正案草案。

　　會議聽取了外交部副部長崔天凱受國務(wù)院委托所作的國務(wù)院關(guān)于提請審議批準《制止核恐怖主義行為國際公約》議案的說明。

　　受委員長會議委托，全國人大常委會副秘書長王萬賓向會議作了全國人大常委會辦公廳關(guān)于圍繞編制“十二五”規(guī)劃綱要開展專題調(diào)研工作情況的報告。圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃編制進行專題調(diào)研，在全國人大常委會工作史是第一次，是全國人大常委會完善監(jiān)督工作方式、提高監(jiān)督工作水平、增強監(jiān)督工作實效的又一次有益嘗試。

　　會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮(zhèn)東作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告，審議了有關(guān)任免案等。(完)