“國(guó)家沒(méi)有任何規(guī)定，一張身份證可以辦幾張卡。因此，代理商會(huì)拿著借來(lái)的身份證，到運(yùn)營(yíng)商處搶注一批卡，然后拿回來(lái)慢慢賣。因此，將來(lái)這些‘無(wú)名卡’可能也很難杜絕”。
自9月1日開(kāi)始的手機(jī)實(shí)名制，因?yàn)榘凑諆蓚�(gè)階段實(shí)施，被聰明的“游擊隊(duì)”演繹成“上有政策，下有對(duì)策”的工具。1日，本報(bào)記者在濟(jì)南、青島兩地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各大電信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳在手機(jī)實(shí)名制“高壓線”下中規(guī)中矩，而散布在各高校、電子市場(chǎng)和路邊一些小店中的手機(jī)辦卡“游擊隊(duì)”，依然不用看身份證明賣手機(jī)卡。
現(xiàn)場(chǎng):
路邊買卡無(wú)需身份證
9月1日上午，記者來(lái)到濟(jì)南文化東路山東師范大學(xué)附近，手機(jī)辦卡“游擊隊(duì)”讓記者目瞪口呆:山師北街，馬路兩側(cè)各有十兒個(gè)牌子，每個(gè)牌子上內(nèi)容大體相仿“手機(jī)卡，50元賣15”。“不用身份證嗎?”記者上前詢問(wèn)，“不用，這里辦卡沒(méi)有用身份證的，隨買隨用，很好使。”商販們說(shuō)。
在青島市澄海一路附近一家兼營(yíng)售卡的報(bào)亭老板說(shuō)，沒(méi)有人強(qiáng)制要求他們9月1日起賣卡登記身份證，當(dāng)日顧客想登記的話也隨便。“實(shí)名制要求的是正規(guī)的營(yíng)業(yè)廳，不是我們這些個(gè)體戶。”就在記者詢問(wèn)過(guò)程中，一位來(lái)自聊城的沈先生沒(méi)用身份證，買了一張手機(jī)卡。他告訴記者，因?yàn)橐獊?lái)青島開(kāi)一個(gè)會(huì)議，需要頻繁使用電話聯(lián)絡(luò)，“我的手機(jī)有漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)，辦個(gè)這種一次性的卡，省錢也省事。”
省城一位資深賣卡人士向記者解釋，路邊賣的這種預(yù)付費(fèi)“無(wú)名卡”，在運(yùn)營(yíng)商那里屬于促銷卡，在國(guó)家規(guī)定實(shí)名制之前，均采用無(wú)名制。但這種促銷卡只針對(duì)預(yù)付費(fèi)客戶，也就是說(shuō)，卡中的錢快打完了，這個(gè)卡就要封卡，除非你繼續(xù)往里充值。但由于這種手機(jī)卡的通話費(fèi)高于其他卡，兒乎沒(méi)有人繼續(xù)往里充值，因此成為行業(yè)里的一次性用品。
國(guó)家工信部對(duì)新人網(wǎng)用戶，已經(jīng)明確要求從9月1日起嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制，那么這些不用身份證的手機(jī)卡哪里來(lái)的?
9月1日上午，記者同時(shí)暗訪了省城兒家通信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳。在濟(jì)南共青團(tuán)路營(yíng)業(yè)廳，當(dāng)記者提出辦理新手機(jī)號(hào)時(shí)，站在排隊(duì)機(jī)旁服務(wù)的營(yíng)業(yè)員首先提醒:“先生，您帶身份證了嗎?”
在山大路濟(jì)南聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳，營(yíng)業(yè)員告訴記者，不僅手機(jī)用戶，包括小靈通、寬帶、固話的新開(kāi)戶、業(yè)務(wù)變更、注銷等，均需要有效證件，沒(méi)有當(dāng)事人的身份證，是不可能辦理的。
調(diào)查:
“無(wú)名卡”未來(lái)難杜絕
看來(lái)，各大運(yùn)營(yíng)商自營(yíng)營(yíng)業(yè)廳已經(jīng)中規(guī)中矩辦理手機(jī)業(yè)務(wù)了，那么，在馬路上輕松辦理的手機(jī)卡來(lái)自哪里?
“有兩種途徑。”這位資深經(jīng)銷商告訴記者，一種是運(yùn)營(yíng)商9月1日前搞促銷，這些促銷卡無(wú)名促銷，這些“馬路游擊隊(duì)”手中的卡，大多數(shù)來(lái)自這里;另一種是代理商搶注出來(lái)的卡。“國(guó)家沒(méi)有任何規(guī)定，一個(gè)人可以辦兒張卡。因此，代理商會(huì)拿著借來(lái)的身份證，到運(yùn)營(yíng)商處搶注一批卡，然后拿回來(lái)慢慢賣。因?yàn)槭穷A(yù)付費(fèi)卡，也不用擔(dān)心欠費(fèi)追繳的問(wèn)題。因此，將來(lái)‘無(wú)名卡’也很難杜絕。”
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