同樣的一個傷情鑒定,不同的鑒定機構(gòu)收費相差成倍數(shù);鑒定人出庭所產(chǎn)生的交通費、誤工費也要算入鑒定費,本來就為官司煩惱的市民們遇到這樣的情況該怎么辦?《云南省司法鑒定收費管理實施辦法》來了,今年10月1日起,市民們感到郁悶的這些情況將不再出現(xiàn)。鑒定機構(gòu)不按《辦法》執(zhí)行,市民可進行舉報。
現(xiàn)狀 不同鑒定機構(gòu)收費差別成倍
云南省司法廳司法鑒定管理局副局長王政輝介紹,目前我省司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)按2004年6月省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合下發(fā)的396號文件執(zhí)行,該文件收費項目多為法醫(yī)類、物證類和聲像資料類(三大類),且列入的項目過少,只有44項,對沒有列入收費項目的其他鑒定類別,多采取協(xié)商收費的方式來收取。在實際的司法鑒定活動中, 一些鑒定機構(gòu)在委托程序上不規(guī)范,如《司法鑒定協(xié)議書》沒有寫明相關(guān)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費金額、結(jié)算方式等,以致這方面的投訴日趨增多。而且同一個鑒定,不同鑒定機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)不同,有的甚至出現(xiàn)幾倍差別。部分鑒定人出庭作證時,交通費、住宿費列入鑒定收費范圍,加重了委托人的經(jīng)濟負擔(dān)。
新規(guī) 三大類之外市場調(diào)節(jié)
10月1日起執(zhí)行的《云南省司法鑒定收費管理實施辦法》對三大類的174個小項進行了明碼標(biāo)價!掇k法》規(guī)定,法醫(yī)、物證、聲像資料類(三大類)司法鑒定收費實行政府指導(dǎo)價管理,由省級價格主管部門會同省級司法行政部門、根據(jù)國務(wù)院價格主管部門、司法行政部門制定的司法鑒定收費管理辦法和收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價,制定我省的管理實施辦法及收費標(biāo)準(zhǔn)。三大類司法鑒定收費以外的司法鑒定收費實行市場調(diào)節(jié)價,由司法鑒定機構(gòu)與委托人協(xié)商確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。國家及省級價格主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
我省三大類司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)為最高收費標(biāo)準(zhǔn),司法鑒定機構(gòu)在不超過省定最高收費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體的收費標(biāo)準(zhǔn)。
實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目,司法鑒定機構(gòu)在收費時應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,委托人承受能力和有利于促進司法鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展等因素,根據(jù)司法鑒定的服務(wù)成本,加合理利潤與法定稅金確定。
限額 司法鑒定每件最高收費10萬
涉及財產(chǎn)案件司法鑒定中的物證類文書鑒定、痕跡鑒定中的手印鑒定收費,根據(jù)訟訴標(biāo)的和鑒定標(biāo)的兩者中的較小值,按照標(biāo)的額比例分段累計收取。不超過10萬的,按《云南省司法鑒定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;超過10萬元至50萬元的部分,按不超過1%收;超過50-100萬元的部分,按不超0.8%收;超過100-200萬元的部分,按不超過0.6%收。怀^200-500萬元的部分,按不超過0.4%收取;超過500-1000萬元的部分,按不超0.2%收;超過1000萬元的部分,按不超過0.1%收取。
司法鑒定機構(gòu)也可以在不超過以上分段標(biāo)的數(shù)額范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體的收費標(biāo)準(zhǔn),但每件鑒定最高收費額不得超過10萬元。
解讀:規(guī)定了司法鑒定收費價格管理形式,由于我省各州市經(jīng)濟水平和鑒定成本差異較大,為使收費標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)公益原則,又能符合各地實際情況,《辦法》在許多項目上收費都進行了下調(diào),把國家標(biāo)準(zhǔn)作為最高限價,不準(zhǔn)突破。
規(guī)范 收費標(biāo)準(zhǔn)要寫入《協(xié)議書》
司法鑒定機構(gòu)接受委托提供司法鑒定服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂《司法鑒定協(xié)議書》,并載明收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額、結(jié)算方式、爭議解決辦法等條款。鑒定機構(gòu)需要預(yù)收或者墊支費用的,應(yīng)當(dāng)事前與委托人協(xié)商一致,并由雙方簽字確認。
司法鑒定機構(gòu)在接受委托提供司法鑒定服務(wù)過程中,單方邀請專家參與鑒定或者出具咨詢意見的,其費用由司法鑒定機構(gòu)承擔(dān),但經(jīng)委托人同意的除外。
司法鑒定機構(gòu)在為委托人提供司法鑒定服務(wù)過程中,代委托人支付給司法鑒定人的異地鑒定差旅費,不屬于司法鑒定收費范圍,由委托人另行支付,但事前應(yīng)向委托人說明。
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