石市上半年COD排放量不降反升，在全省節(jié)能減排電視電話會議上被黃牌警示。

　　昨日，石市召開打好節(jié)能減排攻堅動員大會，并出臺《2010年會戰(zhàn)9月份決戰(zhàn)四季度節(jié)能工作方案》(以下簡稱“節(jié)能”方案)和《2010年會戰(zhàn)9月份決戰(zhàn)四季度減排工作方案》(以下簡稱“減排”方案)，以全力打好節(jié)能減排這場硬仗，確保在最后4個月實現今年和“十一五”節(jié)能減排目標。

　　會上，石市還對今年上半年沒有完成節(jié)能減排指標的7個縣(市)區(qū)和17個單位，給予黃牌警示。

　　事件

　　17個單位、7個縣(市)區(qū)被黃牌警示

　　給予井陘礦區(qū)、行唐縣、高邑縣、元氏縣、趙縣、鹿泉市、贊皇縣7個縣(市)區(qū)節(jié)能黃牌警示。

　　給予市環(huán)保局、市城管局、市園林局、高新區(qū)、井陘礦區(qū)、鹿泉市、井陘縣、贊皇縣、新樂市、無極縣、平山縣、深澤縣、欒城縣、元氏縣、正定縣、東方熱電有限公司、河北華電裕華熱電有限公司17個單位減排黃牌警示。

　　會議要求，受到黃牌警示的單位，要確保在最后4個月的時間里完成全年節(jié)能減排目標任務。逾期未完成的，將嚴肅追究有關人員責任。

　　背景

　　石市上半年COD排放量不降反升

　　今年上半年，石市COD排放量不降反升，同比上升11.56%。9月1日，在全省節(jié)能減排電視電話會議上，省政府因石市污染減排工作進度滯后給予了黃牌警示，石市還是省通報的污染減排工作進度滯后的10個單位中的最后一名。

　　5座污水處理廠到現在都沒有建成

　　本應在2009年底前完成建設任務的橋東污水處理廠升級改造工程、橋西污水處理廠二期工程、滹沱河污水處理廠、行唐污水處理廠、贊皇污水處理廠、趙縣污水處理廠、新樂污水處理廠7座污水處理廠建設或配套工程，拖至今年上半年才完成。

　　特別是高新區(qū)污水處理廠升級改造、西北部水利防洪污水處理廠、欒城污水處理廠、無極污水處理廠升級改造和無極城北工業(yè)區(qū)污水處理廠5座污水處理廠到現在都沒有建成。

　　6大高耗能行業(yè)的能耗增長9.37%

　　橋西污水處理廠二期工程、滹沱河污水處理廠和井陘污水處理廠3座已建成污水處理廠因運行負荷過低，達不到環(huán)保部總量減排核查要求的最低水量。上半年，冶金、電力等6大高耗能行業(yè)的能耗同比增長9.37%，比全市平均高0.72個百分點；全市社會用電量占到了能耗總量的28%，如不合理控制，必將直接影響全年節(jié)能目標的實現。

　　目標

　　橋東、橋西、滹沱河污水處理廠達標運行

　　確保橋東污水處理廠達標達量運行。確保橋西區(qū)域的污水全部達標處理。橋西污水處理廠二期工程要在9月20日前安裝進出口流量計和在線監(jiān)測裝置，將橋西剩余污水全部收集處理，并穩(wěn)定達標。加快滹沱河污水處理廠管網建設，盡快建成將學府路沿線污水接入主管網的900米管線。確保9月20日前完成管網建設，并保證滹沱河污水處理廠日處理水量達到2.8萬噸以上。

　　未經節(jié)能辦批準高耗能項目不得投產

　　對高耗能企業(yè)實施限停，對產品附加值低、能耗高、市場形勢不好的企業(yè)限制直至停止要素供應，對年內建成且可能影響節(jié)能目標實現的高耗能項目，推遲正式投產時間。1-7月份全社會用電量增速高于全市平均水平的縣(市)區(qū)要適時啟動企業(yè)限停方案。

　　9月底前將列入市淘汰落后產能和設備計劃的全部關�；虿鸪�。對產品附加值低且耗能高的企業(yè)，限制直至停止要素供應。力爭年底前市區(qū)分散燃煤鍋爐全部置換成天然氣。重點抓好中冀正元合成氨節(jié)能改造等節(jié)能量31.5萬噸的24個重點項目建設和76家市重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作。按照高耗能項目推遲投產計劃，未經節(jié)能辦批準，年內所有高耗能項目一律不得投產。

　　問責

　　任務完不成，國企法人代表一律免職

　　石市將實行節(jié)能減排“一票否決”和責任追究制，對完不成目標任務的縣(市)區(qū)及有關部門，主要領導和分管領導不得評先評優(yōu)，不予提拔重用，視情況給予誡勉談話等紀律處分直至調整崗位；對完不成目標任務的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，法定代表人不得參加評優(yōu)評先、不予提拔重用，一律就地免職；對完不成目標任務的其他類型企業(yè)要責令停產整頓，并在經濟上從重處罰，法定代表人已獲得的各種榮譽稱號一律取消，以嚴格的問責追究確保節(jié)能減排任務的完成。