10月6日，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司官員在聯(lián)合國(guó)氣候變化談判天津會(huì)議上透露，《中國(guó)溫室氣體自愿減排交易活動(dòng)管理辦法(暫行)》已經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，目前基本成熟，將“爭(zhēng)取盡快出臺(tái)”。

　　目前，中國(guó)已有3家主要的碳排放交易所：北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所。

　　不過(guò)，這三家交易所的自愿減排交易生意比較清淡，且大多具有“演示”性質(zhì)。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副處長(zhǎng)王庶表示，自愿減排以企業(yè)社會(huì)責(zé)任和個(gè)人覺(jué)悟作為交易前提，技術(shù)條件雖已基本具備，但在缺乏總量限制激勵(lì)的情況下，需求十分有限。

　　此外，王庶表示，交易市場(chǎng)存在制度不規(guī)范，減排量核證機(jī)構(gòu)沒(méi)有資質(zhì)認(rèn)定；信息披露平臺(tái)尚未建立；各交易所委托不同的核證機(jī)構(gòu)，采用不同的核證標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

　　有鑒于此，國(guó)家發(fā)改委已從2009年起著手組織專(zhuān)家研究制定《中國(guó)溫室氣體自愿減排交易活動(dòng)管理辦法(暫行)》，召開(kāi)了多次討論會(huì)，根據(jù)各有關(guān)部門(mén)、地方發(fā)改委、交易所和專(zhuān)家的意見(jiàn)進(jìn)行了多次修改。

　　王庶還說(shuō)，中國(guó)將鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)和行業(yè)探索碳排放交易，結(jié)合低碳試點(diǎn)工作，開(kāi)展碳排放交易試點(diǎn)，建立交易制度和監(jiān)管體系等。

　　中國(guó)公開(kāi)承諾的碳強(qiáng)度指標(biāo)，即2020年比2005年單位GDP碳排放下降40%至45%的目標(biāo)，已經(jīng)被不少人士視為中國(guó)開(kāi)展碳交易試點(diǎn)和建立碳交易市場(chǎng)的契機(jī)。