中國(guó)駐韓國(guó)光州總領(lǐng)館稱脫團(tuán)是有組織行為;韓國(guó)警方稱本月已發(fā)生兩次脫團(tuán)事件
本報(bào)訊昨日，中國(guó)駐韓國(guó)光州總領(lǐng)館向本報(bào)記者證實(shí)，乘坐豪華郵輪到韓國(guó)濟(jì)州島脫團(tuán)的44名中國(guó)游客中，已被韓國(guó)警方找到的11名游客今日將回國(guó)�；貒�(guó)后，他們將接受中國(guó)警方的具體調(diào)查，以便查出此次事件的幕后推手。
中國(guó)駐韓光州總領(lǐng)館稱33人仍未找到
中國(guó)駐韓國(guó)光州總領(lǐng)館領(lǐng)事孫利民告訴記者，日前，乘坐歌詩(shī)達(dá)號(hào)豪華郵輪到韓國(guó)濟(jì)州島旅游時(shí)脫團(tuán)的44名中國(guó)游客，已有11人被韓國(guó)警方找到，其余33人仍然沒(méi)有音訊。孫利民介紹，44名游客主要來(lái)自遼寧、吉林、黑龍江等省份，年齡在30-40歲之間。
孫利民證實(shí)，從目前情況判斷，脫團(tuán)是一起有組織的集體行為。
孫利民從韓國(guó)方面了解到，已經(jīng)找到的11名中國(guó)游客將于今日回國(guó)，中國(guó)外交人員將在機(jī)場(chǎng)接收11人�；貒�(guó)后，中國(guó)警方將對(duì)11名游客進(jìn)行調(diào)查，以便查清該事件背后是否存在幕后推手。如果是一起有組織的偷渡行為，中方警方將嚴(yán)肅查處“蛇頭”及其他組織人員。
當(dāng)被問(wèn)及該事件是否會(huì)影響中國(guó)游客赴韓游的問(wèn)題時(shí)，孫利民表示，從目前來(lái)看，這只是一起簡(jiǎn)單的偶發(fā)事件，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)此事不會(huì)影響中國(guó)游客赴韓游。
韓國(guó)警方稱郵輪脫團(tuán)屬首次
昨天，濟(jì)州島警察局外事警察徐承娟在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，仍在繼續(xù)搜尋33名失蹤中國(guó)人，不能提供更多信息。
徐承娟說(shuō)，中國(guó)游客滯留消失在濟(jì)州島，這并非首次。就在上周的10月10日，還發(fā)生過(guò)兩名中國(guó)人在濟(jì)州島脫團(tuán)失蹤之事。33人脫團(tuán)失蹤時(shí)，當(dāng)?shù)鼐秸谒巡樯洗问й櫟膬擅慰�。警方懷疑，此次大�?guī)模的人員失蹤事件，可能與上一起失蹤事件有聯(lián)系。
徐承娟介紹，已找到的11名中國(guó)人目前在出入境管理所的監(jiān)護(hù)下，不能自由行動(dòng)，他們可能很快被遣送回中國(guó)。
徐承娟表示，由于濟(jì)州島免簽證，許多人利用這種制度便利非法入境。坐飛機(jī)入境手續(xù)復(fù)雜，被遣返的幾率較高，所以游客選擇新的方式———乘船。這是第一次有游客乘坐豪華郵輪非法入境。目前，上級(jí)部門正在考慮對(duì)策，應(yīng)對(duì)這種新的偷渡手段。
韓媒稱中國(guó)滯留非法勞工超8萬(wàn)
來(lái)自韓國(guó)的資料顯示，在韓非法務(wù)工的外國(guó)人中，中國(guó)人人數(shù)最多。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，根據(jù)韓國(guó)出入境管理局發(fā)布的數(shù)字，截至2010年6月底，在韓國(guó)非法滯留人員為17.4萬(wàn)人。從國(guó)籍來(lái)看，中國(guó)人為8.0474萬(wàn)人，占非法滯留者總數(shù)的46.2%，之后是越南、泰國(guó)、蒙古和菲律賓。
一位不愿透露姓名的警方人員介紹說(shuō)，已經(jīng)在韓國(guó)工作的非法務(wù)工人員，一旦被警方查到，可能處以最高3000萬(wàn)韓元(約合人民幣17.7萬(wàn)元)的罰款，并被遣返，雇傭非法入境勞工的雇主也將被處以更高數(shù)額罰款。
該警察表示，韓國(guó)政府每年會(huì)設(shè)定一個(gè)期限，讓在韓非法務(wù)工人員自己申報(bào)。申報(bào)者可能免責(zé)，并獲得短期居留權(quán)。警方主要擔(dān)心，非法務(wù)工人員沒(méi)有適當(dāng)身份，如果遇到危險(xiǎn)或犯罪時(shí)，無(wú)法獲得相應(yīng)援助。
脫團(tuán)事件中沒(méi)有北京游客
昨日，記者了解到，歌詩(shī)達(dá)號(hào)郵輪發(fā)生脫團(tuán)的中國(guó)公民中，沒(méi)有北京游客。
康輝旅行社韓國(guó)部經(jīng)理趙輝表示，希望脫團(tuán)事件不會(huì)造成惡劣影響，導(dǎo)致韓方再次提高赴韓游簽證門檻。
本報(bào)稿件/本報(bào)記者郭超劉洋邢世偉顏穎顓
回應(yīng)：“很憎恨，非常憎恨”
上海所涉旅行社首次表態(tài)，稱正積極配合調(diào)查
此次發(fā)生“脫團(tuán)”的郵輪是由上海港駛出，涉及旅行社為上海巴士國(guó)旅和上航國(guó)旅等公司。昨日，巴士國(guó)旅有關(guān)負(fù)責(zé)人首次就此事表態(tài)。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次上船游客按照正常流程辦理手續(xù)，且均簽署旅游合同，“我們嚴(yán)查護(hù)照都是有效的”。因?yàn)闈?jì)州島無(wú)需簽證，游客報(bào)名時(shí)，旅行社無(wú)法判斷他們是否有不法行為企圖。
“我當(dāng)時(shí)也在船上。”巴士國(guó)旅該負(fù)責(zé)人稱并不知道游客會(huì)脫團(tuán)，“知道了就不會(huì)讓他們上船”。
從2007年開始，巴士國(guó)旅和歌詩(shī)達(dá)郵輪公司合作，去年成為歌詩(shī)達(dá)公司的年度銷售冠軍。這次通過(guò)巴士國(guó)旅報(bào)名的游客，共有526人。
上述負(fù)責(zé)人介紹，參與本航次的游客，報(bào)名費(fèi)一般在3000元到10000元不等，船上艙位檔次很多，按價(jià)銷售。
巴士國(guó)旅派出了多位領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)游客。如果有人脫團(tuán)，領(lǐng)隊(duì)會(huì)按規(guī)定報(bào)告旅游主管部門和邊防部門。
“我很憎恨，我不是頭疼，我們正在積極配合，把事情弄清楚了，非常憎恨。”談到事件影響，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，旅行社在所有操作上手續(xù)合法，因此影響不會(huì)太大。
說(shuō)法
旅行社可能受到處罰
“在韓國(guó)濟(jì)州島發(fā)生脫團(tuán)情況不止一次了。”國(guó)內(nèi)知名旅游專家、中國(guó)旅游報(bào)經(jīng)濟(jì)編輯部主任劉思敏認(rèn)為，此次脫團(tuán)事件，一定是有組織的偷渡，且濟(jì)州島有人接應(yīng)。
劉思敏稱，如果旅行社在不知情的情況下出現(xiàn)此類問(wèn)題，有可能受到有關(guān)部門處罰，“當(dāng)然脫團(tuán)人很多，還需要有關(guān)部門認(rèn)定。”
劉思敏說(shuō)，按照慣例，出境游脫團(tuán)人數(shù)有一定指標(biāo)，如果超過(guò)指標(biāo)，旅行社可能面臨停業(yè)、撤銷出境游資質(zhì)等處罰。不過(guò)，只要最后認(rèn)定脫團(tuán)并非旅行社參與，就不會(huì)影響兩國(guó)的旅游政策。
“韓國(guó)可能會(huì)更加嚴(yán)格地審查入境游客資質(zhì)，或者對(duì)某旅行社采取一些限制措施。”劉思敏說(shuō)。
分析：輸出不暢勞工多偷渡
中國(guó)人之所以選擇從濟(jì)州島偷渡韓國(guó)，業(yè)內(nèi)人士稱，這與目前中國(guó)人到韓國(guó)務(wù)工的正規(guī)渠道不暢也有關(guān)系。
該人士介紹，韓國(guó)此前實(shí)行研修生制，即我國(guó)務(wù)工人員作為研修生前往務(wù)工，需要向中國(guó)和韓國(guó)勞務(wù)派遣方繳納費(fèi)用。
2007年起，韓國(guó)用雇傭許可制代替了研修生制。雇傭許可制是指，外國(guó)務(wù)工人員可在韓工作3年，當(dāng)?shù)毓椭黜毰c勞工簽訂標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同，還必須為其辦理出國(guó)到期保險(xiǎn)、疾病或死亡傷害保險(xiǎn)、回國(guó)費(fèi)用保險(xiǎn)及防拖欠工資保險(xiǎn)等，外籍勞工成為韓國(guó)勞動(dòng)法的保護(hù)對(duì)象。
然而，與該制度對(duì)應(yīng)的中國(guó)通道一直未能打通。按照韓國(guó)規(guī)定，和韓勞動(dòng)部簽署合作備忘錄的外國(guó)機(jī)構(gòu)，必須是所在國(guó)的勞動(dòng)主管部，但中韓一直未能簽訂備忘錄，導(dǎo)致渠道至今不暢。
該人士稱，目前我國(guó)赴韓勞務(wù)的唯一正規(guī)渠道是近海漁工，每年名額僅千人，而韓國(guó)建筑、漁業(yè)等領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)勞工需求量大，加之在韓收入較高，導(dǎo)致很多中國(guó)勞工只能偷渡赴韓。
上述人士稱，金融危機(jī)前，中國(guó)勞工在韓務(wù)工，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的月薪約6000元;金融危機(jī)后，韓國(guó)對(duì)中國(guó)勞工需求大增，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)月薪漲至10000元到12000元。加之濟(jì)州島免簽，自然成為偷渡客首選。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月，今年約有1000名游客已被阻止進(jìn)入。
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