本報(bào)訊 (記者楊華云)17日，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布消息稱，對(duì)19省市政府投資保障房審計(jì)發(fā)現(xiàn)，22個(gè)城市三年來(lái)少?gòu)耐恋爻鲎寖羰找嬷刑崛×庾》勘Ｕ腺Y金超146億。
廉租房建設(shè)存五大問(wèn)題
審計(jì)署連續(xù)兩年對(duì)19個(gè)省市政府投資保障性住房專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，昨日發(fā)布了19個(gè)省市2007年至2009年政府投資保障性住房審計(jì)調(diào)查結(jié)果，這19個(gè)省市籌集的廉租住房保障資金由2007年的88.61億元，增加到2009年的642.26億元，保障總戶數(shù)由69.03萬(wàn)戶增加到246.93萬(wàn)戶。
審計(jì)署還曝光了部分城市自行降低廉租房保障金提取比例、向不符合條件家庭分配廉租房、部分廉租住房配套設(shè)施不完善、欠收廉租房租物業(yè)費(fèi)、將廉租房保障金用于工作經(jīng)費(fèi)支出等五大問(wèn)題。按規(guī)定，各地從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例不得低于10%。但北京、上海、重慶、成都等22個(gè)城市從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例未達(dá)到上述要求。2007年至2009年，這些城市共計(jì)少提取146.23億元。
北京上海補(bǔ)提38.61億
審計(jì)署分析，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市土地出讓凈收益基數(shù)較大，以前年度提取的廉租住房保障資金，加上其他渠道籌集的資金，已可以滿足一定時(shí)期內(nèi)的廉租住房保障需求，因而自行降低了提取比例。此外，一些城市對(duì)土地出讓凈收益尚未做出準(zhǔn)確核算，致使未提或少提保障資金。
審計(jì)結(jié)果公告顯示，截至2010年8月底，除天津表示通過(guò)其他渠道籌集的廉租住房保障資金已滿足需求外，其余21個(gè)城市或在審計(jì)指出問(wèn)題的當(dāng)年加大了廉租住房建設(shè)資金提取的力度，或承諾今后嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。北京、上海等11個(gè)城市還從土地出讓凈收益中補(bǔ)提了以往年度廉租住房保障資金38.61億元。
1名副廳級(jí)干部被逮捕
此外，審計(jì)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門(mén)移送違法犯罪案件線索1起，有關(guān)部門(mén)正在依法立案查處中。目前，已有1名副廳級(jí)和1名正處級(jí)官員被依法逮捕。
焦點(diǎn)
1 套取挪用資金超2億
此次審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了存在挪用套取廉租房保障資金問(wèn)題。在重點(diǎn)調(diào)查的32個(gè)城市中，有6個(gè)城市和4個(gè)縣將廉租住房保障資金用于回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房和工作經(jīng)費(fèi)等支出，共計(jì)15231.3萬(wàn)元;有6個(gè)城市的34個(gè)項(xiàng)目利用虛假申報(bào)材料等，套取新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金6129萬(wàn)元。
審計(jì)署表示，截至2010年8月底，挪用的廉租住房保障資金15231.3萬(wàn)元已全部歸還。
2 廉租房收費(fèi)難退出難
當(dāng)入住廉租房后，其家庭收入發(fā)生變化已不符合配租條件后，應(yīng)當(dāng)騰退現(xiàn)在廉租房，但其仍無(wú)能力購(gòu)置新房帶來(lái)退出難題。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，天津、沈陽(yáng)、重慶等12個(gè)城市截至2009年底，累計(jì)欠收廉租住房租金和物業(yè)費(fèi)238.05萬(wàn)元;沈陽(yáng)、廈門(mén)等6個(gè)城市中的20個(gè)區(qū)縣，存在不符合保障條件的廉租住房家庭退出難的問(wèn)題。
審計(jì)署稱，對(duì)拖欠租金、拒絕退出廉租房行為，缺乏有效措施和明確規(guī)定。
3 租賃補(bǔ)貼變“生活補(bǔ)貼”
由于基礎(chǔ)信息共享以及和租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等原因，出現(xiàn)了一些不符合條件的人領(lǐng)取了租賃補(bǔ)貼等問(wèn)題。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有18個(gè)城市向2132戶不符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼413.12萬(wàn)元、分配廉租住房533套;抽查22個(gè)城市的廉租住房保障家庭中，有1.32萬(wàn)戶未將租賃補(bǔ)貼按規(guī)定用于改善住房條件，而是用于家庭其他消費(fèi)，使租賃補(bǔ)貼變成了“生活補(bǔ)貼”。
審計(jì)署分析，導(dǎo)致上述問(wèn)題主要源于對(duì)保障對(duì)象審核和監(jiān)管機(jī)制不健全，相關(guān)部門(mén)未及時(shí)掌握相關(guān)信息。
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