12月1日召開的全國學(xué)前教育工作會議提出，國家將對城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，公辦園和民辦園將同價收費，這對于家有寶貝的普通工薪階層來說，無疑是件大好事。那么，我省是否具備了幼兒園同價政策“落地”的條件呢?記者對此進(jìn)行了采訪。記者張雯雯
公立園太少抬高私立園價格
近年來，民辦幼兒園數(shù)量大增，一方面不少公辦幼兒園前身是行業(yè)所辦，改制后引入了社會資金，能滿足自身發(fā)展;另一方面幼兒園屬非義務(wù)教育，僅有公辦園無法滿足家長們的多種需求，一些社會力量為了盈利紛紛介入。然而，相對公辦園每月400元左右的費用，民辦幼兒園收費一年動輒一兩萬元甚至更高，讓不少家長不堪重負(fù)。
家住槐蔭區(qū)的趙先生和妻子最近在為2歲多的兒子尋找幼兒園。其實，他們所住的小區(qū)里就有兩家幼兒園，不過都是民辦的，每個月收費在1500多元。據(jù)說下學(xué)期要漲到2200元左右。趙先生告訴記者，妻子沒有工作，自己每月4000多元，還要還1000元房貸�，F(xiàn)在物價這么高，除去正�；ㄙM還能剩2000元左右，孩子一旦上這個幼兒園，全家將入不敷出。一家民辦幼兒園的工作人員說：“這是由成本決定的。幼兒園僅硬件前期投入就超過50萬元，再加上場地租金、教師工資等，每人每月收六七百元只能保本。”
“公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足，不利于整個幼教市場發(fā)展，會出現(xiàn)民辦園惡性競爭，競相抬價、降低質(zhì)量，受損害的是廣大家長和幼兒。”一位教育部門的相關(guān)人士告訴記者。
收費差距大緣自收費沒標(biāo)準(zhǔn)
一個孩子上幼兒園的花費已經(jīng)堪比一個大學(xué)生的學(xué)費，形成了“孩子上得起小學(xué)，上得起中學(xué)，卻上不起幼兒園”的怪狀，“幼兒教育貴族化”的趨勢越來越明顯，而相關(guān)規(guī)定也沒有對民辦幼兒園的管理費用作出任何限制。
濟(jì)南市教育局基教處托幼辦有關(guān)工作人員向記者介紹，除民辦幼兒園以外，濟(jì)南市其它所有幼兒園收費都必須完全按照2003年出臺的有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而民辦幼兒園的收費則完全放開，只要到物價部門備案即可。
依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按教學(xué)條件、規(guī)模、師資力量等因素排列，最好的幼兒園為省級示范一類園，此類幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)也最高，譬如濟(jì)南市經(jīng)五路小學(xué)幼兒園，每月的費用是260.7元，這個費用包括保育費、雜費、管理費和代辦費，不包括伙食費，其他幼兒園收費自然要比此標(biāo)準(zhǔn)低。而對于民辦幼兒園，收費標(biāo)準(zhǔn)則完全放開，實行市場化，沒有明確的限制。
公私同價需“雙管齊下”
同價也要保證同質(zhì)
公私同價需“雙管齊下”
在全國學(xué)前教育工作電視電話會議上，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|表示，將對城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，讓群眾可以在繳費大致相當(dāng)?shù)那闆r下自由選擇公辦園或民辦園。要抓緊制定學(xué)前教育三年行動計劃。對于發(fā)展學(xué)前教育所面臨的現(xiàn)實困難和突出問題要有解決之策，對于學(xué)前教育的體制機(jī)制改革要有明確路徑，對于三年內(nèi)基本緩解入園難問題要有路線圖和時間表。
昨天，記者從濟(jì)南市教育局學(xué)前教育處了解到，目前，濟(jì)南市正規(guī)注冊的幼兒園有1612處，其中公辦幼兒園318處，民辦幼兒園1294處(其中，民辦幼兒園包括企業(yè)出資建園等)。從這組數(shù)字中不難看出，公辦幼兒園的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于民辦園。一家公辦園的園長向記者表示，各地財力不同，情況千差萬別，加大學(xué)前教育投入，因此，實現(xiàn)公辦園民辦園同價不可能一蹴而就，政府加大資金投入力度也有個度，不可能要多少給多少，比如說，教師待遇問題就不可能一下子解決。
另外，民辦園目前都是自行籌措資金，加之學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育，沒有統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，民辦園為了加收費用，便將一些基本課程設(shè)定為特色課程，孩子如果想學(xué)，就要額外收費�？扇绻⒆硬粚W(xué)，別人上課時，自己的孩子無人看管，因此，家長會在開學(xué)時選定幾門課程，費用自然就高了。目前，之所以實現(xiàn)公私幼兒園同價有點難度，主要就是擔(dān)心政府的投入有多大，如果民辦園沒有得到有力的資金扶持，一味要求其降低費用，勢必會影響教學(xué)質(zhì)量，所以，公私幼兒園同價需“雙管齊下”逐步把幼兒教育納入義務(wù)教育體系，加大對學(xué)前教育的投入力度，對其提供政策支持。
民辦園缺乏
政府資金扶持
現(xiàn)在坊間流傳著這樣一句話，“上個幼兒園，像考公務(wù)員;交的入園費，比大學(xué)還要貴”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各幼兒園收費差距之大著實讓人吃驚，從200多元到2000多元不等。而這差距主要集中在民辦幼兒園。民辦幼兒園無法擁有與公辦幼兒園相同的優(yōu)惠政策，得不到資金扶持的民辦幼兒園由于運營成本高，只能收取較高的費用。“公辦園是政府全額撥款的，但民辦園卻需要自己籌措資金，房租、教師工資、各種費用哪里來?當(dāng)然就要從孩子的入園費上出了。”
教育部門
已著手調(diào)研
繼國務(wù)院出臺發(fā)展學(xué)前教育措施之后，12月1日，在全省學(xué)前教育工作電視會議上，針對目前學(xué)前教育收費普遍較高的現(xiàn)象，副省長黃勝說，各級政府在確保新增教育經(jīng)費到位的前提下，適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。
到2020年，全省公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)及在園幼兒數(shù)要分別占到總數(shù)的80%，所有幼兒園都要達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)，全省學(xué)前三年毛入園率超過85%。目前，各地以縣為單位，已著手展開調(diào)研，并編制學(xué)前教育三年行動計劃，2011年1月底前報省教育廳審查。
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