本報綜合消息 總結“十一五”寶貴經驗，謀劃“十二五”發(fā)展大計。昨天上午，山東省第十一屆人民代表大會第四次會議在山東會堂隆重開幕。雄偉的山東會堂內鮮花綻放，生機盎然。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表踏著春的腳步，肩負著全省人民的希望和重托，匯聚一堂，共繪全面推進經濟文化強省建設、實現富民強省新跨越藍圖。

　　大會執(zhí)行主席姜異康、高新亭、高曉兵、時立軍、鮑志強、崔曰臣、劉玉功、溫孚江、王文升、南兵軍、徐華東、張若飛在主席臺第一排就座。

　　姜大明、劉偉、韓寓群在主席臺就座。

　　上午9時，姜異康宣布大會開幕，會場里響起了雄壯的國歌聲。在889名到會代表的熱烈掌聲中，省長姜大明代表省政府向大會作《政府工作報告》。

　　姜大明的報告共分三個部分：“十一五”時期經濟社會發(fā)展回顧;“十二五”時期經濟社會發(fā)展總體要求;2011年的主要工作。

　　姜大明在報告中說，“十一五”時期，山東的發(fā)展進程極不平凡。在中共山東省委的正確領導下，全省人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求，堅持積極作為、科學務實的工作基調，攻堅克難，奮力前行，“十一五”規(guī)劃的主要目標任務順利完成，全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設取得新的重大成就。這是經濟綜合實力顯著增強、人民生活水平較快提高、發(fā)展方式加快轉變、基礎設施建設取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。五年間，全省生產總值接連突破2萬億和 3萬億，去年達到39416.2億元，年均增長13.1%，人均生產總值由 “十五”末的2400美元提高到6000美元，地方財政收入年均增長20.7%，財政對民生投入累計達到7004.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長13.2%、12.2%。

　　姜大明說，在總結五年發(fā)展成就的同時，我們必須清醒地看到，全省經濟社會發(fā)展還面臨很多困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在諸多問題和差距。我們一定要高度重視，積極穩(wěn)妥地加以解決。

　　姜大明說，“十二五”時期是全面建設小康社會、實現富民強省新跨越的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。全省經濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展主題，牢牢把握加快轉變經濟發(fā)展方式主線，堅定不移地以富民強省為目標，深化改革開放，保障和改善民生，努力建設經濟文化強省，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定， (下轉第三版) (上接第一版)為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。 “十二五”期間要始終保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟結構戰(zhàn)略性調整要取得重大進展，人民生活水平提高要與經濟發(fā)展同步，教育、科技、人才和文化的支撐作用要顯著增強，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展要更加協(xié)調，綠色發(fā)展模式要基本形成，改革開放要向更深層次、更廣領域拓展。經過五年不懈奮斗，“十二五”末，全省生產總值將突破6萬億元，地方財政收入突破5000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3萬元，農民人均純收入達到1萬元以上，山東將成為綜合實力大幅提升、現代產業(yè)體系更加完備的省份，成為人民群眾幸福感普遍增加、社會更加和諧穩(wěn)定的省份，成為能源資源高效利用、生態(tài)環(huán)境明顯改善的省份，成為城鄉(xiāng)文明程度顯著提高、文化軟實力不斷增強的省份，一個文明、富足、開放、和諧的山東將在我國東部沿海蓬勃崛起。

　　姜大明說，今年是“十二五”開局之年，經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長10%左右，地方財政收入增長12%左右，固定資產投資增長17%左右，社會消費品零售總額增長16%左右，外貿進出口總額增長10%左右，實際利用外資穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，農村勞動力轉移就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長10%左右，人口自然增長率控制在6‰以內，居民消費價格漲幅控制在4%左右，全面完成國家下達的節(jié)能減排目標任務。今年，要重點做好八個方面的工作。一是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要擴大消費需求，優(yōu)化投資結構，管理好通脹預期。二是大力發(fā)展現代農業(yè)。加快實施千億斤糧食生產能力建設規(guī)劃，全面實施十大農業(yè)產業(yè)振興規(guī)劃，加快推進以水利為重點的農村基礎設施建設，多渠道增加農民收入。三是調整優(yōu)化產業(yè)結構。加快工業(yè)結構優(yōu)化升級，推進服務業(yè)提質增量，加強節(jié)能減排和環(huán)境保護。四是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。認真落實《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，扎實推進黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設，統(tǒng)籌推進區(qū)域發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。五是強化科技人才支撐。增強自主創(chuàng)新能力，加強各類人才引進培養(yǎng)。六是深入推進改革擴大開放。加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步提高對外開放水平。七是辦好民生實事，加強社會建設。千方百計擴大就業(yè)，提高社會保障水平，加大教育經費投入，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，大幅度增加保障性住房供給，做好人口和計劃生育工作，推動文化繁榮發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會管理。八是加強政府自身建設。全面推進依法行政，切實加強作風建設，認真抓好反腐倡廉。

　　姜大明最后說，新世紀的第二個十年已經到來，山東正站在建設小康社會新的起點。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共山東省委的堅強領導下，繼往開來，乘勢而上，抓住機遇，開拓奮進，用加快建設經濟文化強省、實現富民強省新跨越的優(yōu)異成績，迎接中國共產黨成立90周年!

　　出席大會并在主席臺就座的還有：王仁元、王軍民、焉榮竹、王敏、柏繼民、李群、孫守剛等。

　　本次會議書面印發(fā)了山東省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要草案、山東省2010年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年計劃草案的報告、山東省 2010 年預算執(zhí)行情況和2011年預算草案的報告。

　　出席省政協(xié)十屆四次會議的委員和省直有關方面的負責人等列席會議。

　　韓國駐青島總領館總領事俞載賢，部分駐魯外資、臺資企業(yè)負責人應邀旁聽了會議。