在山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會結束后，山東省委副書記、省長姜大明接受媒體聯(lián)合采訪
大眾網北京2月18日訊(記者 盛堃)今天下午，在山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會結束后，山東省委副書記、省長姜大明接受了包括新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺等中央級媒體，大眾日報、山東電視臺、山東人民廣播電臺、大眾網等山東媒體的聯(lián)合采訪。
“藍”“黃”交融 山東發(fā)展“如虎添翼”
記者：姜省長，您今天的心情怎么樣?作為全國第一個國字號的海洋經濟區(qū)，在山東轉方式、調結構中，將會發(fā)揮什么作用?
姜大明：今天的心情非常高興，因為這幾天接連的幾件大事都在向前推動，取得了成功。山東省兩會昨天剛剛結束，我們通過了“十二五”規(guī)劃，通過了政府工作報告，今年需要抓好落實。今天又召開了藍色經濟區(qū)的懇談會、項目推介會，簽約了23個項目，2000多個億，相當于山東每年投資的1/10，當省長的還是看這個東西高興。
海洋經濟是山東作為沿海省份的一個大的優(yōu)勢，上世紀90年代山東省委省政府就提出了“海上山東”的建設，當時是要用幾年的努力，在海上再造一個山東陸地農業(yè)GDP，這件事情很早就已經完成了。21世紀是海洋的世紀，就要大力發(fā)展海洋經濟�，F(xiàn)在有科學家講，海洋給人們提供的礦藏、食品、能源，肯定比陸地還要多。中央及時地在“十二五”規(guī)劃中，提出了“發(fā)展海洋經濟”這樣一個大的戰(zhàn)略，又把山東半島作為海洋經濟的試點省份，批準了藍色經濟區(qū)的規(guī)劃和試點方案，這對山東來講是一個千載難逢的大好發(fā)展機遇。
現(xiàn)在我們這兩個國家規(guī)劃，一個是藍色經濟區(qū)的規(guī)劃，一個黃河三角洲的規(guī)劃，在19個縣是重合的，這說明什么?就是我們的發(fā)展叫做“如虎添翼”，能夠在這兩個大的規(guī)劃的推動下，發(fā)展得更好、更快。“黃”和“藍”是山東的特色。我們想在“黃”“藍”的交融之中，山東這只面向大海、振翅欲飛的雄鷹，翅膀就硬起來了，就會展翅高飛。
機遇與挑戰(zhàn)并存，山東為全國“探路”
記者：剛才省長說到了二十一世紀是海洋經濟，今后一個時期也是我國海洋經濟發(fā)展的一個黃金機遇期。山東半島藍色經濟區(qū)的開發(fā)建設，對于山東省的“富民強省”戰(zhàn)略的實施具有什么樣的重大意義?
姜大明：山東半島藍色經濟區(qū)，區(qū)內的生產總值、地區(qū)財政、人口，以及人均收入，都在全省占到一半或者一半以上，本身多數(shù)的地方也是山東比較發(fā)達的地區(qū)。藍色經濟區(qū)規(guī)劃批復之后，就可以按照規(guī)劃的要求，在科學發(fā)展觀的指導下發(fā)展得更好。而且我們是陸海統(tǒng)籌，現(xiàn)在是從陸地向海洋建設，還有一些正在新興的產業(yè)要發(fā)展起來�？萍肌⒔逃惨罅Πl(fā)展起來，而且要探索現(xiàn)在很多未知的東西，這些對于山東經濟的發(fā)展都會起到非常重要的作用。山東半島藍色經濟區(qū)，我想經濟的發(fā)展在規(guī)劃的推動下，必然發(fā)展得更好更快，人民生活水平的提高，也會澤被全省。
記者：姜省長，您覺得作為全國第一個發(fā)展海洋戰(zhàn)略的地區(qū)，有哪些機遇和挑戰(zhàn)?
姜大明：在規(guī)劃海洋經濟的試點工作中，當時是山東省提出的，山東、浙江和廣東，這三個省份面臨著不同的海域。山東半島藍色經濟區(qū)主要是面向黃海和渤海，在這個區(qū)域內，現(xiàn)在條件非常好。所以第一個規(guī)劃批的是山東，我們就要認真地按照規(guī)劃的要求，把試點工作開展好。為全國海洋經濟發(fā)展來探索路子、積累經驗。
記者：現(xiàn)在沿海各省市區(qū)都有了國家的發(fā)展戰(zhàn)略。那么我們發(fā)展海洋經濟，如何避免同質化，產業(yè)如何避免雷同?謝謝。
姜大明：我們要注意藍色經濟區(qū)這個規(guī)劃，這是我國第一個以海洋經濟為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，以前做的規(guī)劃發(fā)展雖然在沿海，但還是在內陸發(fā)展。當然也包括了像港口、漁業(yè)的發(fā)展。山東半島藍色經濟區(qū)就是面向海洋，像胡錦濤總書記講的那幾句話，要大力發(fā)展海洋經濟，科學開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產業(yè)，打造山東半島藍色經濟區(qū)。我們要認真地來學習、體會和研究、落實好胡錦濤總書記的這四句話要求。
“四個區(qū)”定位打造首個藍色經濟區(qū)
記者：請問省長，作為全國首個海洋經濟區(qū)，山東半島藍色經濟區(qū)所要承擔的主要任務是什么?
姜大明：在今天的懇談會上，異康書記做了全面的發(fā)言。要講任務，我想是兩句話，一個就是打造具有國際水平的海洋經濟示范區(qū)，再一個是要形成在我國東部沿海新的經濟增長極。在這個總的要求之下，半島藍色經濟區(qū)的定位是建設“四個區(qū)”，即建設具有較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋產業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經濟改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
第一個就是產業(yè)，在這方面，山東是有自己的特色的。雖然我們的海洋經濟所占的比例在全國處于第二位，但是我們的門類是比較齊全。第二個就是作為科教、人才這一塊，山東得天獨厚，國家把全國唯一的一所海洋大學放到了青島，國家各個部委，有關涉海的一些部委，把國家級的研究所都放到了青島，所以現(xiàn)在我們科研力量占到了全國的一半以上。
山東高度重視生態(tài)建設，像圍海造田是嚴格控制的，就是怕海域出現(xiàn)情況，發(fā)展經濟不能犧牲環(huán)境。再一個是污水，我們現(xiàn)在基本能夠控制污水，不讓它進入海洋。去年我們提出的一個目標就是省控59條重點污染河流全部恢復魚類增長，這個目標我們已經達到。這些河很多都是流入黃海和渤海的，群眾高興地看到在小清河入�？诔霈F(xiàn)了銀魚，這說明水質有了很大的提高。我們講，現(xiàn)在恢復魚類生長還不是目標，這魚還得能吃，現(xiàn)在它活著，還不能說明我們的水質完全達標，還要繼續(xù)努力。
改革開放這一塊題目很多了，一個就是體制機制要進行創(chuàng)新，特別是涉及海洋經濟、海洋管理，這有很多題目我們需要去做。再就是對外開放，海洋就是開放的經濟，山東現(xiàn)在沿海港口吞吐量已經突破了8億噸，達到8億6000萬噸，我們的外貿吞吐量是4億1000萬噸，現(xiàn)在是全國第一位。所以在對外開放中，海洋起到了重大作用�，F(xiàn)在我們周邊國家，日本、韓國在與山東的經濟互通上，都有一些地方共贏，都有一些新的動作。最近韓國已經開通了到山東威海的汽車甩掛業(yè)，他們的車把車頭一摘運到威海，威海的汽車頭往上一掛，就把貨物就拉走了，這是區(qū)域流通的一個很大的機制。下一步，中、日、韓自由貿易區(qū)作為實驗區(qū)，將再打造一個東北亞航運中心。
“重點區(qū)域帶動”戰(zhàn)略讓山東發(fā)展更加協(xié)調
記者：省長您好，咱們的發(fā)展重點大部分是集中沿海，但是陸海統(tǒng)籌怎么發(fā)展?有那些舉措或者政策是關于陸海統(tǒng)籌的?
姜大明：發(fā)展海洋經濟必須是陸海統(tǒng)籌，由陸及海，這是人們認識和經濟發(fā)展的一個規(guī)律。所以現(xiàn)在發(fā)展海洋經濟，也有可能用海來促進，這也是相輔相成的。山東現(xiàn)在講“重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略”，國家級戰(zhàn)略兩個，一“藍”一“黃”，這本身都是在山東沿海地區(qū)�，F(xiàn)在有些城市提出來，像山東的中部、北部、西部、南部怎么發(fā)展?我們其實都有全面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
山東半島藍色經濟區(qū)和濟南城市群經濟圈是山東發(fā)展的一個主軸。黃河三角洲原來是我們的魯西北，已經有國家戰(zhàn)略把它帶動起來�，F(xiàn)在藍色經濟區(qū)在日照要建立鋼鐵精品基地和魯南臨港產業(yè)帶，這本身就把它和魯南經濟帶的建設緊密聯(lián)系在一起。
現(xiàn)在我們也是全力支持中西部地區(qū)發(fā)展區(qū)域經濟，支持資源型城市轉型，像棗莊、濟寧;我們支持菏澤能夠跨越式的發(fā)展，提出要打造“蘇魯豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地”，這是對我們魯南地區(qū)提出的要求。聊城和德州，現(xiàn)在也都有自己的發(fā)展戰(zhàn)略。聊城就是把有色金屬產業(yè)鏈拉長，形成幾個大的產業(yè)鏈。德州的新能源和生物產業(yè)方興未艾，“世界太陽能大會”在德州舉辦，這么一個小城市舉辦一個國際性的會議是很不容易的，這說明它的太陽能產業(yè)發(fā)展在世界上是有影響力的。這些區(qū)域發(fā)展肯定會越來越協(xié)調。
記者：姜省長，我在一些場合注意到您的一個提法，就是不要光提資源，要看到資源背后的產業(yè)，要看到產業(yè)背后的產業(yè)鏈。我想請您解讀一下藍色經濟區(qū)產業(yè)的發(fā)展。
姜大明：產業(yè)也要有發(fā)展，比如說海洋的資源，因為我們這里講魚，我們就捕魚，我們去養(yǎng)魚，拿到市場上去賣是產業(yè)鏈，我們可以搞深加工�，F(xiàn)在“好當家”是從魚苗開始，一直到最后高技術的生物制品制造出來，產業(yè)鏈拉長，附加值也增加了，老百姓也賺錢了。以前我們就是受計劃經濟影響的太多，山東的資源型產品和原材料比較多，以前計劃經濟的時候，說山東人就生產這個，拿到那邊去，人家生產最終產品。現(xiàn)在是市場經濟了，我們既要生產原材料，還要在原材料的基礎上把產業(yè)鏈拉長，拉到什么程度?榨干吃凈，然后點票子，就是這個想法。
已經將傾聽群眾聲音納入政績考核體系
記者：您對官員的政績觀這方面有考核沒有?
姜大明：有一套完整的體系。不管你GDP完成多少，財政完成多少，給你打多少分，最后我們還要通過一個市1000個電話進行民意調查群眾滿意度，然后乘你的整個工作得分，你自己講或者是這個事情你覺得挺好，老百姓不認可也不行。你說你得了95分，老百姓就給你打了80分，一平均分數(shù)就下來了，所以大家很注意，把群眾工作做好，把民生保障改善好。謝謝大家。
記者：謝謝大明省長。