市公安局召開全市公安基層基礎(chǔ)工作會議召開

　　表彰了2010年度基層基礎(chǔ)工作先進集體和個人

　　網(wǎng)上濟寧訊(通訊員 英芯茳 高恩友 李洪俊)3月11日，市公安局召開全市公安基層基礎(chǔ)工作會議，會議分析了公安基層基礎(chǔ)工作面臨的形勢，總結(jié)交流了基層基礎(chǔ)工作的經(jīng)驗和取得的成績，觀摩了市中區(qū)、兗州、鄒城等地的基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場，表彰了2010年度基層基礎(chǔ)工作先進集體和個人，安排部署深化基層基礎(chǔ)工作任務(wù)。市委常委、政法委書步士金，局長王金城出席會議并講話，省廳治安總隊副總隊長魏桂領(lǐng)專程蒞臨會議指導(dǎo)。

　　市委政法委書記步士金作重要講話

　　公安局長王金城作重要講話

　　市委常委、政法委書記步士金就加強公安基層基礎(chǔ)工作提出“五個必須”的要求：一是必須提高思想認識，把重心放到基層，把精力用到基層，內(nèi)挖潛力、外聚合力，不斷增強基層實力。二是必須求真務(wù)實，在矛盾糾紛排查、基礎(chǔ)信息應(yīng)用、社區(qū)警務(wù)等方面實現(xiàn)新突破，破解打擊、治理、防范難點，培植基層亮點，不斷增強基礎(chǔ)工作實效。三是必須弘揚創(chuàng)新精神，創(chuàng)新形式、方法、手段，不斷提升社會管理效能。四是必須提高干警素質(zhì)，打牢群眾觀點、提升群眾工作水平，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代管理工作需要，規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法公信力。五是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將公安基層基礎(chǔ)建設(shè)納入黨委、政府議事日程，與經(jīng)濟工作和社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實;加大考評激勵力度，引導(dǎo)、鼓勵民警在基層建功立業(yè);加大關(guān)心支持力度，真正做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體恤基層民警。

　　王金城同志在講話中總結(jié)了去年以來全市公安基層基礎(chǔ)工作情況。他指出，面對新形勢、新任務(wù)，全市公安機關(guān)要充分認識深化基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義。深化基層基礎(chǔ)建設(shè)是推動社會管理創(chuàng)新的重要保障，是提升群眾安全感和滿意度的現(xiàn)實需要，是增強駕馭治安局勢能力的根本途徑，是提高民警能力素質(zhì)的內(nèi)在要求，必須始終置于先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性地位，切實抓緊抓好。今年基層基礎(chǔ)工作的總體目標是：社會管理實現(xiàn)新突破，服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾水平進一步提高。打防控一體化建設(shè)實現(xiàn)新突破，“兩搶一盜”等可防性案件得到有效遏制。矛盾糾紛調(diào)處化解實現(xiàn)新突破，涉警有理投訴、有責(zé)涉法信訪案件實現(xiàn)“零增長”�；�礎(chǔ)工作信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破，信息支撐更加有力，實戰(zhàn)效果更加明顯。執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)新突破，民警行為進一步規(guī)范。保障機制建設(shè)實現(xiàn)新突破，基層所隊警力配置基本達標，戰(zhàn)斗力明顯增強。服務(wù)群眾能力實現(xiàn)新突破，群眾的安全感和滿意度達95%以上。

　　王金城同志強調(diào)，推動公安基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展必須解放思想，把握關(guān)鍵。要以激發(fā)活力為核心，大力推進社會管理創(chuàng)新。在群眾工作、矛盾糾紛調(diào)處、流動人口服務(wù)管理、陣地控制和網(wǎng)絡(luò)管理等方面實現(xiàn)新突破，構(gòu)建基層基礎(chǔ)建設(shè)新格局，回應(yīng)群眾新期待。要以“零發(fā)案”為目標，統(tǒng)籌建設(shè)居安、巡防、天網(wǎng)、固本、清源、封邊六大工程，構(gòu)建全時空、全方位、全覆蓋、信息化、立體化、互動化治安防控體系。要以公平公正為根本要求，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤活動，實施流程化操作、精細化管理，達到“精細、精致、精益、精彩”要求，打造執(zhí)法辦案精品工程。要以深度應(yīng)用為抓手，提升信息化建設(shè)水平�；鶎用窬�要按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的要求，苦練信息化應(yīng)用基本功，嚴格按照“每天的信息、每人的工作、每項數(shù)據(jù)都錄入”的要求，嚴格落實信息采集、錄入終身負責(zé)制，確�；�礎(chǔ)信息全面、客觀、鮮活。要以警務(wù)改革為動力，增強基層所隊?wèi)?zhàn)斗力。要通過推動機關(guān)、基層警力下沉，整合警力資源，優(yōu)化勤務(wù)模式，激發(fā)基層活力。要以派出所長為重點，帶動派出所隊伍素質(zhì)整體提升。派出所長要做到業(yè)務(wù)上抓主業(yè)，作風(fēng)上自身硬，事業(yè)上有激情。

　　王金城同志要求，狠抓公安基層基礎(chǔ)建設(shè)措施落實必須強化執(zhí)行，剛性問責(zé)。要在組織領(lǐng)導(dǎo)、爭取支持上下功夫，主要負責(zé)同志切實解決基層基礎(chǔ)建設(shè)的難題和“瓶頸”。在制定政策、人員保障、資金投入等方面傾斜基層。對截留或挪用派出所經(jīng)費的實行“一票否決”，取消年度績效考核評先資格。向黨委、政府匯報，把基層基礎(chǔ)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，形成長效保障機制。要在落實責(zé)任、形成合力上下功夫。“一把手”作為第一責(zé)任人，負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭負責(zé)，督導(dǎo)落實。各警種、各部門強化大局意識，形成整體合力。實行剛性問責(zé)制，對成效不明顯、“兩搶一盜”案件頻發(fā)，群眾反映強烈的地區(qū)，追究相關(guān)人員責(zé)任;對治安狀況長期得不到改善的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位，誡勉談話。要在科學(xué)考核、減負降壓上下功夫。建立科學(xué)合理、客觀公正的基層基礎(chǔ)工作考核評價體系。采取有力措施減負降壓，嚴禁各部門、各警種把自身的基礎(chǔ)工作推給派出所，嚴禁巧立名目進行檢查評比。要在統(tǒng)籌兼顧、搞好結(jié)合上下功夫。在工作擺布上，把各項業(yè)務(wù)工作與基層基礎(chǔ)工作有機結(jié)合，通過基層基礎(chǔ)建設(shè)提升公安業(yè)務(wù)水平，以公安業(yè)務(wù)工作推動基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　　省廳治安總隊副總隊長魏桂領(lǐng)全程參加了會議，對我市開展的深化派出所工作、居安星級評定、民警兼任村官、治安防控“六大工程”建設(shè)等工作給予了肯定，并轉(zhuǎn)達了任學(xué)增副廳長對我市基層基礎(chǔ)工作的希望和要求。一是要抓住全省上下基層基礎(chǔ)大抓三年的有利時機，切實增強責(zé)任意識、機遇意識，不斷開創(chuàng)新局面。二是要準確把握管理創(chuàng)新、社區(qū)警務(wù)、治安防控、群防群治等工作重點，確�；鶎踊�礎(chǔ)建設(shè)干在實處、干出實效。三是要統(tǒng)籌打防管控建設(shè)，標本兼治、重在治本，以點帶面推進基層基礎(chǔ)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要多出經(jīng)驗，多出亮點，為全省基層基礎(chǔ)工作樹標立桿，始終走在全省前列。

　　參觀現(xiàn)場

　　會議組織參觀了中區(qū)、兗州、鄒城6處現(xiàn)場;6個單位作了典型發(fā)言，14個基層單位的經(jīng)驗進行了書面交流;表彰了2010年度基層基礎(chǔ)工作先進集體和個人。市局在家的黨委委員，各縣市公安局、各直屬分局局長、分管局長、指揮中心主任、治安大隊長、戶政科長，全體派出所長，市局有關(guān)單位主要負責(zé)人，先進集體和先進個人代表，共360人參加了會議。