本報(bào)訊(記者程思思)昨日,武漢大學(xué)法學(xué)教授孟勤國(guó)向本報(bào)提供其領(lǐng)銜撰寫(xiě)的《銀行卡收費(fèi)不當(dāng)問(wèn)題調(diào)查研究》報(bào)告。報(bào)告透露,2003年10月1日出臺(tái)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》明確銀行收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H300多種,而現(xiàn)在《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)中列出的收費(fèi)項(xiàng)目,已多達(dá)3000種,7年時(shí)間增至10倍。
孟勤國(guó)教授在接受本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)中介紹, 早在1986年,自己就在多家銀行擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn),對(duì)銀行的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等都非常熟悉。“2002年以前,銀行收費(fèi)項(xiàng)目并沒(méi)有現(xiàn)在這么多。僅銀行卡自2004年首次開(kāi)始收取年費(fèi)后,銀行卡收費(fèi)項(xiàng)目不斷增多,收費(fèi)數(shù)額上升。”
現(xiàn)任中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的孟勤國(guó)認(rèn)為,金融消費(fèi)者同樣需要受到權(quán)益保護(hù)。去年9月下旬,他帶領(lǐng)10位研究生在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展銀行卡收費(fèi)項(xiàng)目使用調(diào)查。通過(guò)客服電話(huà)、網(wǎng)點(diǎn)實(shí)地咨詢(xún)等方式,掌握到了一手資料,發(fā)現(xiàn)不少銀行卡存在總行標(biāo)準(zhǔn)分行不執(zhí)行、不通知儲(chǔ)戶(hù)直接扣費(fèi)、拆分項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)等不當(dāng)現(xiàn)象。他表示,銀行各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜,希望報(bào)告能引起銀行自身反省以及相關(guān)部門(mén)重視。
針對(duì)目前銀監(jiān)會(huì)取消34項(xiàng)銀行收費(fèi)項(xiàng)目,孟勤國(guó)表示贊同,“雖然部分人認(rèn)為取消的項(xiàng)目只是蜻蜓點(diǎn)水,但也標(biāo)志著政府在糾正銀行收費(fèi)上邁出第一步。”至于為何取消34種收費(fèi)項(xiàng)目,孟勤國(guó)認(rèn)為,目前沒(méi)有一個(gè)具體衡量收費(fèi)是否合理的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門(mén)只有針對(duì)相對(duì)成熟的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行考量。
他認(rèn)為,杜絕銀行收費(fèi)不當(dāng)現(xiàn)象核心在于取消商業(yè)銀行的自主定價(jià)權(quán)。“我國(guó)收費(fèi)項(xiàng)目大多要走聽(tīng)證會(huì)程序,但目前銀行并不需要經(jīng)過(guò)此程序,導(dǎo)致收費(fèi)項(xiàng)目越來(lái)越多,想收多少就收多少的現(xiàn)象出現(xiàn)。”
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