)“十一五”期間,泗水縣污染減排工作取得了顯著成效,淘汰了一批高耗能、高污染的企業(yè)。但是,這種淘汰需要一個(gè)過程,未來一段時(shí)期,高耗能、高水耗的產(chǎn)業(yè)還將占有一定比重,造紙、釀造、水泥、食品加工等行業(yè)作為該縣支柱型產(chǎn)業(yè),仍將繼續(xù)發(fā)展;同時(shí)國家規(guī)定,“十二五“期間污染物減排考核指標(biāo)由原來的2項(xiàng)增加為4項(xiàng),污染物減排任務(wù)將更加艱巨,污染物排放總量控制工作任重而道遠(yuǎn)。為此,泗水縣在綜合考慮環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減排能力的基礎(chǔ)上,提出到“十二五”末,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比十一五末削減10%的任務(wù)目標(biāo),同時(shí)制定6項(xiàng)措施,推動(dòng)“十二五”污染物減排工作再上新臺(tái)階。
一是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),減少污染物排放
通過推進(jìn)清潔生產(chǎn),使企業(yè)盡快改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。對(duì)企業(yè)原料使用、資源消耗、資源利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行論證,確保企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)及工藝,最大限度減少企業(yè)污染物排放甚至實(shí)現(xiàn)“零”排放,逐步實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用。
二是全面開展農(nóng)村污染防治,減少農(nóng)業(yè)面源污染
“十二五”期間,將按照《泗水縣“十二五”污染控制規(guī)劃》要求,認(rèn)真落實(shí)國家“以獎(jiǎng)促治、以創(chuàng)促治、以減促治、以考促治”的各項(xiàng)政策措施,全面開展農(nóng)村污染防治。一是認(rèn)真篩選申報(bào)農(nóng)村治污項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國家專項(xiàng)資金,深入推進(jìn)農(nóng)村治污項(xiàng)目建設(shè)。二是積極引導(dǎo)扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)園等生態(tài)項(xiàng)目的創(chuàng)建,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展。三是以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī),推動(dòng)農(nóng)村污染減排計(jì)劃實(shí)施,對(duì)污染較重的畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)村工業(yè)企業(yè),依法予以限期治理,對(duì)達(dá)不到治理要求的依法關(guān)閉;開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源整治行動(dòng),減少農(nóng)村污染物排放。三是推動(dòng) “以考促治”的環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的順利開展,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有效改善。
三是加大監(jiān)督力度 鞏固減排成果
“十一五”期間我縣水污染防治成果顯著,“十二五”期間,要切實(shí)管好用好污水處理設(shè)施,發(fā)揮好設(shè)施處理效能,毫不放松地抓好管理運(yùn)行,確保外排水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),進(jìn)一步鞏固“十一五”治理成果,同時(shí)將污染物排放總量指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)到各污染企業(yè),并明確工作責(zé)任、完成時(shí)限等,確保“十二五”污染減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)通過治理能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)超標(biāo)排放者要依法限期治理,對(duì)達(dá)不到新排放要求又治污無望的要堅(jiān)決予以關(guān)停,確保泗河水質(zhì)持續(xù)改善,穩(wěn)定達(dá)到南水北調(diào)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
四是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝和企業(yè)
要繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),并結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)國家明令禁止、淘汰的落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品以及已關(guān)閉的死灰復(fù)燃的“土小”企業(yè)堅(jiān)決予以取締。在招商引資過程中,要嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策要求,避免引進(jìn)污染重、能耗高的項(xiàng)目,積極扶持和發(fā)展低污染,無污染的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合整治的扎實(shí)開展;強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目從預(yù)審批,建設(shè)監(jiān)理到驗(yàn)收的全過程監(jiān)督,堅(jiān)決制止重污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,控制新污染源的產(chǎn)生。
五是加大生態(tài)建設(shè)力度,改善生態(tài)環(huán)境
以生態(tài)責(zé)任書為抓手,深入推動(dòng)以“生態(tài)泗水”為目標(biāo)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)華金濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大濕地范圍,遏制生態(tài)惡化趨勢(shì),確保部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能基本穩(wěn)定。繼續(xù)開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng),落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo),提升達(dá)標(biāo)覆蓋率。加強(qiáng)資源開發(fā)利用與保護(hù),各類重點(diǎn)資源開發(fā)活動(dòng)嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,到“十二五”末,基本消除礦產(chǎn)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,確保礦產(chǎn)資源采掘區(qū)域恢復(fù)治理率達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)秀美山川,自然生態(tài)系統(tǒng)良好循環(huán)。
六是采取有效防治措施,提高城市環(huán)境質(zhì)量
加大管理力度,逐漸減少城鎮(zhèn)直接燃用煤的用量,擴(kuò)大城區(qū)煙控區(qū)面積,通過改造除塵治理設(shè)施,減少道路和施工揚(yáng)塵;進(jìn)一步發(fā)揮縣垃圾處理廠的功能,提高城市垃圾無害化處置水平,減少污染負(fù)荷;嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行從生產(chǎn)、收集、運(yùn)輸、利用、處理、存放、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督,確保城市環(huán)境安全。
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