汶上縣依托全縣供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，探索走出了大田作物土地托管服務(wù)的新模式，實現(xiàn)了土地由分散經(jīng)營向規(guī)�；�、市場化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，大幅度提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平，加快了農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，有效促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。

　　近年來，針對農(nóng)民外出打工、農(nóng)村勞動力短缺、土地管理困難的實際，在堅持家庭承包基本政策不變和保障農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，汶上縣全面建立起“政府引導、部門參與、群眾自愿、合同管理”的土地托管工作機制，由縣供銷部門牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機及基層供銷部門等成立汶上縣土地托管聯(lián)合會，負責全縣土地托管工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社成立土地托管專業(yè)合作社和服務(wù)隊，形成了覆蓋全縣14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程服務(wù)的運營機制�？h政府印發(fā)文件，鼓勵引導合作社、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民開展土地托管，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展�？h財政設(shè)立專項扶持資金，對集中托管土地千畝以上或集中連片發(fā)展高價值經(jīng)濟作物種植的合作社，每畝獎勵30元。對形成百畝以上規(guī)模經(jīng)營的托管土地，在符合立項條件的前提下，優(yōu)先安排土地整理、標準農(nóng)田質(zhì)量提升、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。依托土地托管聯(lián)合會，在保證入社農(nóng)民每年每畝收入700元到1000元底數(shù)的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)民以土地入股、參與分紅的方式成立土地股份合作社，加強與涉農(nóng)企業(yè)集團的合作，極大提高了農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的積極性。目前，全縣土地托管面積已近5萬畝，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值987萬元，促進農(nóng)民人均增收415元，戶均增收1108元。新增9000名農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，年實現(xiàn)勞務(wù)增收1.8億元。

　　為提升服務(wù)質(zhì)量，該縣土地托管聯(lián)合會對托管土地實行種植品種、農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)副產(chǎn)品購銷“四統(tǒng)一”，減少生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。依托縣供銷系統(tǒng)16處農(nóng)村農(nóng)資直營店和175處農(nóng)資超市的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開展農(nóng)資統(tǒng)一配送服務(wù)。同時，組織成立機械合作社和專業(yè)技術(shù)隊伍，進行規(guī)模種植、機械化作業(yè)，使托管土地機械化生產(chǎn)率達到100%。定期邀請農(nóng)業(yè)科技專家對生產(chǎn)進行技術(shù)指導，推行專家種植模式，今年，“托管”小麥畝均產(chǎn)量達1192公斤，比全縣糧食平均畝產(chǎn)凈增182公斤。面對縣內(nèi)企業(yè)每年農(nóng)民工缺口5000多人的現(xiàn)狀，縣合作社在與托管農(nóng)民簽訂托管合同的同時，對16-45歲的托管農(nóng)民登記造冊，建立勞動力資源庫，積極開展免費定向培訓，根據(jù)勞動能力和技能，實行統(tǒng)一輸送、優(yōu)先安排，確保實現(xiàn)100%就業(yè)。

　　汶上縣立足4.8萬畝托管土地的資源優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，截至目前，全縣建成了1處5千畝標準化中藥材種植基地、1處5千畝優(yōu)質(zhì)專用小麥標準化種植基地、3處千畝以上特色蔬菜標準化種植基地，開發(fā)出13個經(jīng)省級部門認證的無公害產(chǎn)品、2個綠色產(chǎn)品、5個有機食品，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值�？h供銷社利用與利生集團合作的機遇，成立了聯(lián)創(chuàng)食品有限公司，生產(chǎn)的“綠葉”牌饅頭成為齊魯知名品牌。目前，全縣因土地托管發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到155家，已經(jīng)形成糧食、棉花、蔬菜、中藥材、核桃等五大農(nóng)副產(chǎn)品深加工體系。