汶上縣依托全縣供銷服務網絡，創(chuàng)新土地流轉方式，探索走出了大田作物土地托管服務的新模式，實現(xiàn)了土地由分散經營向規(guī)�；�、市場化、集約化經營轉變，大幅度提高了農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化水平，加快了農民向二三產業(yè)轉移步伐，有效促進了農民增收、農業(yè)增效，推動了農村經濟社會繁榮發(fā)展。

　　近年來，針對農民外出打工、農村勞動力短缺、土地管理困難的實際，在堅持家庭承包基本政策不變和保障農戶土地承包經營權的前提下，汶上縣全面建立起“政府引導、部門參與、群眾自愿、合同管理”的土地托管工作機制，由縣供銷部門牽頭，聯(lián)合農業(yè)、農機及基層供銷部門等成立汶上縣土地托管聯(lián)合會，負責全縣土地托管工作的組織協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社成立土地托管專業(yè)合作社和服務隊，形成了覆蓋全縣14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為農民提供農業(yè)生產全過程服務的運營機制�？h政府印發(fā)文件，鼓勵引導合作社、涉農企業(yè)和農民開展土地托管，推進農業(yè)規(guī)模經營發(fā)展�？h財政設立專項扶持資金，對集中托管土地千畝以上或集中連片發(fā)展高價值經濟作物種植的合作社，每畝獎勵30元。對形成百畝以上規(guī)模經營的托管土地，在符合立項條件的前提下，優(yōu)先安排土地整理、標準農田質量提升、特色農產品基地、農業(yè)綜合開發(fā)等相關農業(yè)基礎設施建設項目。依托土地托管聯(lián)合會，在保證入社農民每年每畝收入700元到1000元底數(shù)的基礎上，鼓勵農民以土地入股、參與分紅的方式成立土地股份合作社，加強與涉農企業(yè)集團的合作，極大提高了農民進行土地流轉的積極性。目前，全縣土地托管面積已近5萬畝，新增農業(yè)產值987萬元，促進農民人均增收415元，戶均增收1108元。新增9000名農村勞動力外出務工，年實現(xiàn)勞務增收1.8億元。

　　為提升服務質量，該縣土地托管聯(lián)合會對托管土地實行種植品種、農資產品供應、農業(yè)生產管理、農副產品購銷“四統(tǒng)一”，減少生產流通環(huán)節(jié)，降低農業(yè)生產成本。依托縣供銷系統(tǒng)16處農村農資直營店和175處農資超市的網絡優(yōu)勢，積極開展農資統(tǒng)一配送服務。同時，組織成立機械合作社和專業(yè)技術隊伍，進行規(guī)模種植、機械化作業(yè)，使托管土地機械化生產率達到100%。定期邀請農業(yè)科技專家對生產進行技術指導，推行專家種植模式，今年，“托管”小麥畝均產量達1192公斤，比全縣糧食平均畝產凈增182公斤。面對縣內企業(yè)每年農民工缺口5000多人的現(xiàn)狀，縣合作社在與托管農民簽訂托管合同的同時，對16-45歲的托管農民登記造冊，建立勞動力資源庫，積極開展免費定向培訓，根據勞動能力和技能，實行統(tǒng)一輸送、優(yōu)先安排，確保實現(xiàn)100%就業(yè)。

　　汶上縣立足4.8萬畝托管土地的資源優(yōu)勢，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化進程，截至目前，全縣建成了1處5千畝標準化中藥材種植基地、1處5千畝優(yōu)質專用小麥標準化種植基地、3處千畝以上特色蔬菜標準化種植基地，開發(fā)出13個經省級部門認證的無公害產品、2個綠色產品、5個有機食品，大大提高了農產品附加值。縣供銷社利用與利生集團合作的機遇，成立了聯(lián)創(chuàng)食品有限公司，生產的“綠葉”牌饅頭成為齊魯知名品牌。目前，全縣因土地托管發(fā)展農產品加工企業(yè)達到155家，已經形成糧食、棉花、蔬菜、中藥材、核桃等五大農副產品深加工體系。