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        深圳否認花3千億元打造大運會 將公布開支情況

        時間:2011-08-22 13:29來源:新華網 hndydb.com

          日前,某報發(fā)表一篇題為《3000億打造大運會深圳首現(xiàn)財政赤字》的文章,給深圳辦大運算投資賬,并推測“深圳首現(xiàn)財政赤字”。8月21日,深圳新聞網記者立即就此采訪深圳市財政委有關負責人,了解事情的真實情況。

          “我們認為,3000億打造大運會這樣的標題會讓讀者產生一種誤解,以為辦大運會的開支是3000億,從而質疑我們“節(jié)儉辦大運”方針。3000億的統(tǒng)計且不論數(shù)據是否準確,也不能把它與大運會開支簡單地等同起來。大運會開支情況究竟怎樣,我們將在大運會結束后及時統(tǒng)計并公開發(fā)布,給公眾交出一本明白賬。”深圳市財政委有關負責人認為,這里主要存在一個如何看待大運背景下城市基礎設施建設與發(fā)展方面的投入問題。深圳市委市政府明確提出,借大運契機加大基礎設施投入,加快推進特區(qū)一體化進程,加快推進城市更新,對這些民生工程深圳進行了大手筆的投入,在保障賽事順利進行的同時,為深圳未來三十年跨越式發(fā)展打下基礎,盡快實現(xiàn)原特區(qū)內外均衡發(fā)展,大幅度提升市民居住環(huán)境和生活質量。真正做到不只爭一時,更要爭千秋。

          近年來,深圳市緊扣“辦賽事、辦城市,新大運、新深圳”主題,在勤儉節(jié)約地保障辦賽事經費的同時,重點將資金向辦城市、惠民生方面傾斜,并注重將經營性投入與財政性投入相結合,重點增加安排有利于城市長遠發(fā)展的基礎性建設項目,如分別于2002年、2007年、2008年開工建設的1、2、3、5號地鐵線路于今年6月底全面開通后,周邊區(qū)域的交通車流量下降20%左右,對改善市民出行起到積極作用。“十一五”期間,進行了23座污水處理廠的興建、擴建和改造,建成污水廠配套干管及沿河截污管約800公里,河道水環(huán)境顯著改善。以舉辦大運為契機,大力實施“市容環(huán)境提升行動計劃”,形成了幾十條城市風景線和多個風景點。

          這位負責人表示,正確看待大運背景下的財政投入,應進行三個區(qū)分,一是區(qū)分一年投入和多年投入,二是區(qū)分經營性投入和財政投入,三是區(qū)分基礎性投入與賽事投入。不能將多年的基礎設施、民生工程投入等一并算作大運會辦會投入,貼上“3000億打造大運會”的標簽。事實上,對深圳這樣一個經濟總量大、人口密度大、交通壓力大的城市,像地鐵工程、城市更新等,即使不辦大運也迫切需要積極推進,無非是大運會的成功申辦,客觀上對這些工程的推進形成了一種“倒逼”機制,并與“辦大運”密切聯(lián)系在一起了。上述這些投入不僅是大運會成功舉辦的需要,更是提升城市形象,增強國際影響力和優(yōu)化城市功能的客觀需要。

          就賽事投入來看,應該說,“節(jié)儉辦大運”的精神在大運會籌辦的各個環(huán)節(jié)都得到了很好的體現(xiàn)。一方面我們堅持從“辦城市”的高度統(tǒng)籌規(guī)劃大運場館建設和設備購置,場館建設和設備配置堅持“能改不建,能修不改,能租不買,能借不租,能用國產的就使用國產設備”的原則,60個正式場館中新建的只有22個,其余近2/3都是對原有場館進行維修改造。場館布局和建設除滿足大運會比賽需求外,還與發(fā)展民生和教育、促進關內外一體化工作緊密結合。充分利用市場機制和企業(yè)力量,減少政府的直接投資,大運會開幕式所在地深圳灣體育中心由華潤集團投資建設,采取市場化的運作方式,提高了建設效率。另一方面,加強大運會各項工作的監(jiān)督,嚴格控制大運籌辦經費支出,專門設立了“廉潔辦大運”監(jiān)督檢查工作領導小組和督查監(jiān)察指揮部,對工程建設施工等各環(huán)節(jié)把好“需求關”、“價格關”和“驗收關”,努力實現(xiàn)“花最少的錢,辦最精彩的大運”的目標。

          這位負責人還就“深圳首現(xiàn)財政赤字”問題做出回應。他說,“近年來,我市經濟持續(xù)企穩(wěn)向好,帶動全市財政收入穩(wěn)步增長。自1994年以來,我市實現(xiàn)連續(xù)17年財政收支平衡、略有結余的目標,根本不存在‘財政赤字’一說。”這位負責人介紹,“十一五”時期,深圳市地方一般預算收入連續(xù)突破500億元、600億元、800億元和1000億元大關,成為繼上海、北京之后第三個地方財政收入超千億元的中國內地城市,5年累計實現(xiàn)地方一般預算收入3947億元,比“十五”時期增長1.54倍。2010年,深圳市財政總收入為1426.5億元,總支出1364億元,總收支相抵,年終結余62.5億元,結轉下年支出23.4億元,財政凈結余39.1億元。

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