針對(duì)部分企業(yè)資金鏈持續(xù)繃緊，不斷出現(xiàn)老板“跑路”的現(xiàn)象，溫州出臺(tái)系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)方案。昨天，該市政府網(wǎng)站發(fā)布《中共溫州市委、溫州市人民政府關(guān)于穩(wěn)定規(guī)范金融秩序促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，要求開(kāi)展企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查，“最大限度消減不穩(wěn)定因素”。
《意見(jiàn)》中，官方首次表態(tài)，“對(duì)出走的企業(yè)主，要敦促其盡快返回，組織處置；對(duì)繼續(xù)回避的，公安、勞動(dòng)保障等部門要強(qiáng)勢(shì)介入，嚴(yán)查快辦；對(duì)惡意欠薪，搞‘假倒閉’、‘假出走’、‘假破產(chǎn)’的，要從嚴(yán)從重處理。企業(yè)主管部門、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)要相互配合，必要時(shí)控制相關(guān)人員出境。”
《意見(jiàn)》提出了9條具體舉措，主要涉及企業(yè)幫扶、確保社會(huì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)可控及建立機(jī)制等四方面。
根據(jù)《意見(jiàn)》，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)確保實(shí)現(xiàn)年初確定的新增貸款1000億的目標(biāo)，確保小企業(yè)貸款增速高于貸款的平均增速，對(duì)中小企業(yè)不抽貸、不壓貸。“從現(xiàn)在起，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要按照企業(yè)信用等級(jí)不同，對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款實(shí)行利率優(yōu)惠政策，貸款利率上浮最高不得超過(guò)30%。同時(shí)，不得強(qiáng)制貸款企業(yè)購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，不得與企業(yè)存款掛鉤，不得變相收取企業(yè)手續(xù)費(fèi)。規(guī)范做大表外授信。”
《意見(jiàn)》同時(shí)鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)探索貸款擔(dān)保、授信方式，拓寬抵(質(zhì))押物范圍；擴(kuò)大小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)，開(kāi)展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)，探索民間借貸服務(wù)中心試點(diǎn)。
為規(guī)范民間借貸，《意見(jiàn)》提出，“加強(qiáng)典當(dāng)商行、擔(dān)保公司、投資公司、寄售行、舊物調(diào)劑行等的管理。近期暫緩各類融資性中介機(jī)構(gòu)的審批設(shè)立。……各類經(jīng)營(yíng)費(fèi)率、業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)等控制在銀行貸款基準(zhǔn)利率的4倍以內(nèi)，防止出現(xiàn)非法金融活動(dòng)。”
在溫州官方多管齊下，應(yīng)對(duì)部分企業(yè)資金鏈持續(xù)繃緊、有企業(yè)主出走的同時(shí)，同樣以民資豐裕聞名的浙江義烏已開(kāi)始未雨綢繆。29日，該市召開(kāi)“金融支持國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)”，包括4大國(guó)有銀行省分行在內(nèi)的近10家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)卣炇饝?zhàn)略合作協(xié)議。據(jù)稱，此次會(huì)議一方面是希望省級(jí)金融機(jī)構(gòu)為綜改試點(diǎn)提供有力支持，另一方面是基于中小企業(yè)融資難再度抬頭，尋求銀行幫助。
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