隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近幾年福山區(qū)的流動(dòng)人口急劇上升,特別是清洋街道辦事處,大部份外來(lái)務(wù)工人員都集中到本轄區(qū)管理范圍內(nèi)�，F(xiàn)有流入人員18000人(含本市七區(qū)內(nèi)流入人員6000人),其中流入已婚育齡婦女4000人。清洋街道辦事處充分認(rèn)識(shí)到了做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作對(duì)穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程,全街道“一盤棋”使流動(dòng)人口管理步入了“綜合管理、全面服務(wù)、區(qū)街一體、內(nèi)外和諧”的良性軌道。主要經(jīng)驗(yàn)是從管理入手,抓好“五個(gè)機(jī)制”的落實(shí)。
　　一是綜合治理機(jī)制。把流動(dòng)人口計(jì)生工作納入綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,把工作任務(wù)落實(shí)到部門一把手中。每月召開各居委會(huì)和有關(guān)部門參加的流動(dòng)人口計(jì)生管理聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、查找問(wèn)題、制定改進(jìn)措施。二是屬地化管理機(jī)制。積極推行“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)管理”的工作模式,將流動(dòng)人口納入常住人口管理服務(wù)范圍,與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),加強(qiáng)流入地和流出地之間的信息交換和反饋,隨時(shí)了解和掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,隨時(shí)變更信息,保證有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和實(shí)用性。三是跟蹤管理服務(wù)機(jī)制。流動(dòng)人口在流出前要辦理一個(gè)《婚育證明》,簽訂一份計(jì)劃生育合同書,落實(shí)一項(xiàng)有效避孕節(jié)育措施,建立一整套計(jì)生檔案,留下一個(gè)詳細(xì)的通訊地址和聯(lián)系方式,加強(qiáng)流動(dòng)人口雙向管理。四是自我管理機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用,在流動(dòng)人口較多的市場(chǎng)、廠礦企業(yè)建立“流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”,并圍繞生育、節(jié)育、健康查體等情況,開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖健康等方面的服務(wù)。五是依法管理機(jī)制。我們嚴(yán)格要求部門和工作人口依法行政、依法管理,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定和流動(dòng)人口管理辦法,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。切實(shí)做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。
　　　　　　　(朱學(xué)江　于榮)

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