10月13日下午,在省城佛山街路口,一位市民推著坐在輪椅里的老人過馬路.。在城市的街頭,這種場景并不鮮見。
◆核心提示
9月29日,全國政協(xié)舉辦“大力發(fā)展我國養(yǎng)老事業(yè)”提案辦理會,“以房養(yǎng)老”的提案再次成為公眾關(guān)注的焦點�！耙苑筐B(yǎng)老”已經(jīng)不是什么新鮮的話題,早在2007年,上海市就曾推行過“以房養(yǎng)老”的模式,但最終因應者寥寥而停止。在老齡化速度加快,空巢家庭增多的背景下,作為養(yǎng)老模式的一種補充,到底哪些因素在制約著“以房養(yǎng)老”的推行?在當下的社會環(huán)境,“以房養(yǎng)老”又有多少可行性?
□ 本報記者 劉江波
以房養(yǎng)老看上去很美
“以房養(yǎng)老?聽說過,對于子女相對較少的家庭,尤其是獨生子女家庭而言,應該是減輕了他們的負擔,并且老人還可以享受到一定的養(yǎng)老服務,道理上說得過去,情理上就不好說了�！币晃�56歲的市民面對記者的提問,給出了這樣的答復。
當記者問他是否會采取以房養(yǎng)老時,他非�？隙ǖ卣f:“不會,因為我自己有退休金,也有自己的房子,需要的時候可以請保姆�！�
這位市民看似矛盾的回答在一定程度上反應了大眾對于以房養(yǎng)老的態(tài)度。
盡管現(xiàn)實中也存在少數(shù)老年人通過出租房子來賺取一定費用,借此提高自身晚年生活質(zhì)量的行為,但是這離實際意義上的“以房養(yǎng)老”還有一段距離。
有關(guān)專家表示,國外的以房養(yǎng)老模式是通過將房屋產(chǎn)權(quán)先抵押出去而后獲得定期的收益,又稱作“倒按揭”。即為在實現(xiàn)房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移后,才能享受到一定的養(yǎng)老服務。而在國內(nèi),房子被賦予了太多的東西,這其中并非僅僅包含經(jīng)濟價值在里面,一旦變換了房子的所有權(quán),很多老年人并不能接受。
不僅如此,記者了解到,以房養(yǎng)老對于保險公司而言,同樣存在一定的困難。
“要開發(fā)一個新的險種,就需要全面地做一個風險評估,并且需要一定的經(jīng)濟數(shù)據(jù),就保險公司而言,還要看能否給其帶來一定經(jīng)濟效應�！鄙綎|大學風險管理與保險學系副教授張芳潔告訴記者,“以房養(yǎng)老模式顯然是一個長期的險種,但是在房地產(chǎn)市場前景很不明朗的前提下,無法找到明確的利潤增長點,實際操作起來困難重重,保險公司沒有理由承擔這個風險�！�
需要邁過多少坎?
“以房養(yǎng)老”在現(xiàn)實中需要邁過多少坎?記者分別采訪了兩家老年公寓,一所為公辦,一所為民辦。兩者對以房養(yǎng)老,都給出了否定的回答。
“我們這里沒有以房養(yǎng)老的情況,哪怕是通過出租房子住進來的也沒有,大部分是生活不能自理的,或者是半自理的情況,自己能左右房產(chǎn)的很少來到這里,有的老人是被動選擇這里�！币患夜k養(yǎng)老機構(gòu)的工作人員告訴記者,“即便是通過以房養(yǎng)老來到老年公寓,條件也應該和居家養(yǎng)老相差不大,或者在一定程度上要更好,但是現(xiàn)在很多老年公寓根本達不到這樣的條件,養(yǎng)老設備都跟不上�！�
一年前,這里的工作人員曾告訴記者,護工短缺非常嚴重。然而這次采訪,專業(yè)護工的缺乏更加嚴重。隨著房價上漲,由于是在租房經(jīng)營,這家老年公寓的房租也水漲船高,經(jīng)營上困難重重,養(yǎng)老設施的缺乏等因素限制了老年公寓的進一步發(fā)展。
該養(yǎng)老機構(gòu)的負責人告訴記者,一方面是養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營困難,同時也存在著大眾在觀念上對于養(yǎng)老公寓的不認可,認為住養(yǎng)老公寓在面子上過不去,是在沒有辦法的情況下不得已的選擇。
此外,目前在省城,設備齊全、服務優(yōu)良的老年公寓不僅屈指可數(shù),同時高昂的費用也使普通人不敢問津。
遭遇傳統(tǒng)挑戰(zhàn)?
“以房養(yǎng)老在現(xiàn)實中可能遇到的最大阻力,就是家庭內(nèi)部中親子之間的關(guān)系如何來協(xié)調(diào),處理不好會影響代際關(guān)系�！鄙綎|社會科學院人口學研究所副所長周德祿告訴記者,“在以家庭為主要養(yǎng)老模式的前提下,以房養(yǎng)老在一定程度上只能是作為一種補充�！�
周德祿認為,以房養(yǎng)老面對的人群非常有限,首要的前提是明確老人對于房產(chǎn)的所有權(quán)。然而現(xiàn)實的情況是,很多手中有房的老人并不擔心自身的養(yǎng)老問題,而沒有房產(chǎn)的老人以及農(nóng)村中的老人,推行以房養(yǎng)老對于他們而言沒有實際意義。
作為一種主流的養(yǎng)老模式,家庭養(yǎng)老除去提供經(jīng)濟上的支持外,更多的是給予老人精神上的慰藉。采訪中,一些市民明確表達了對于家庭養(yǎng)老的鐘愛,“金窩銀窩,不如自己的草窩,在哪里都趕不上在自己家里舒服�！倍⒉┎┲鳌安涣撞痪l1”更是道出了以房養(yǎng)老在家庭中面臨的困境,“貸款買房,中年還貸,到老了再把房子抵押給銀行,以房養(yǎng)老,這種國外流行的方式對中國的國情和養(yǎng)老觀念是一個挑戰(zhàn)……幾千年的子女贍養(yǎng)老人,遺產(chǎn)留給后代的觀念根深蒂固,不可能說改就改�！�
張芳潔認為,關(guān)于以房養(yǎng)老,在國家層面,與此相關(guān)的制度、政策和法規(guī)并不完善,在個人層面上,傳統(tǒng)的社會價值觀念依然在影響著人們養(yǎng)老方式的選擇,家庭養(yǎng)老在很大程度上仍然是人們的主要養(yǎng)老模式。
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