山東經(jīng)濟學(xué)院副院長李鐵崗認(rèn)為,地方政府自行發(fā)債,這可以看作一種國債“地方化”。從相關(guān)條文看,實際上是用國家財政為地方擔(dān)保,是借用國家的信用級別幫地方融資,這能夠極大補充原本地方在財政外融資上的不足和不規(guī)范。
對于此次試點地方政府自行發(fā)債的原因,李鐵崗認(rèn)為主要有三個方面。一方面是許多地方政府欠債太多,必須通過相應(yīng)途徑解決,而目前在房地產(chǎn)調(diào)控背景下,賣地又賣不動�！艾F(xiàn)在地方債太高,確實需要解決。”另一方面,是為未來提供一個良好的渠道。再次,也是為了增加地方政府債務(wù)的可控性。
而對于地方政府試點自行發(fā)債對于經(jīng)濟帶來的影響,李鐵崗認(rèn)為,地方政府發(fā)債,是可以看作一種經(jīng)濟上的寬松政策,對經(jīng)濟的發(fā)展有良好的推動作用。它可以破解地方政府對土地的依賴,防止房地產(chǎn)“綁架”地方經(jīng)濟,對于房地產(chǎn)的長期調(diào)控具有重要作用。
我省一家資本服務(wù)企業(yè)的負責(zé)人認(rèn)為,地方政府自行發(fā)債試點,一方面提供了政府融資的新渠道,另一方面,也為目前體量龐大、有些無序流動的民間資本,提供了一個很好的“出路”,對于規(guī)范民間資本市場,發(fā)揮民間資本對于經(jīng)濟建設(shè)的作用,都能夠起到重要作用,并且能夠解決目前經(jīng)濟領(lǐng)域包括民間借貸在內(nèi)的多種問題。
省城房產(chǎn)評論人士認(rèn)為,這個試點的出臺,對于改變地產(chǎn)市場預(yù)期,也會間接發(fā)揮影響。 (記者 崔榮杰) 相關(guān)閱讀