[/c][c]姜大明參加討論。陳文進攝 “滿腦子都是債務(wù),被人追得跟楊白勞一樣,哪有心思辦大學(xué)?”20日上午,省長姜大明在參加政協(xié)科技界聯(lián)組討論時,再次提及高校債務(wù)問題。他表示,大學(xué)要辦好,首先要把債務(wù)化解到合理水平。
2011年兩會上,積弊已久的“高�；瘋眴栴}成為兩會熱詞。而今年兩會,“高校債務(wù)”再度成為熱議的話題。不少委員認(rèn)為,只有化解好債務(wù),高校才能輕裝上陣。
現(xiàn)在不是教育家辦學(xué) 而是房地產(chǎn)商在辦大學(xué)
省長姜大明曾在去年兩會省政協(xié)教育組討論高校債務(wù)時發(fā)問:“沒有圖書館,辦什么大學(xué)?”20日,姜大明再次強調(diào)了高�；瘋c辦一流大學(xué)的問題�！案咝５膫鶆�(wù)嚴(yán)重影響了高校的發(fā)展�！苯竺髡f,“現(xiàn)在不少高校校長都背著一身債,滿腦子想的就是債務(wù),被人追得跟楊白勞一樣,哪有心思去想辦學(xué)的事兒�！�
我省提出化解高校債務(wù)四項措施:提高生均撥款、土地置換、鼓勵政策和開源節(jié)流。2011年10月,省財政廳、省教育廳對78所公辦高校化債規(guī)劃進行審核匯總,共鎖定2009年底全省高校銀行貸款199.3億元。省財政廳、省教育廳代表省政府與首批49所有銀行貸款的高校簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目前,各個學(xué)�；瘋ぷ髡e極推進。
今年,政府工作報告再次就高�；瘋觥爸厝�:省屬本科高校生均財政撥款從9500元提高到1.2萬元,年內(nèi)完成公辦普通高校債務(wù)化解120億元。
在談及利用土地置換的方式化解債務(wù)危機時,姜大明說,現(xiàn)在不是教育家辦學(xué),而是房地產(chǎn)商在辦大學(xué)了。他說,中央目前有這個政策,首先要趁機把債務(wù)還了。“化解這120個億之后,高校債務(wù)會達到一個合理的水平。不欠債也不現(xiàn)實,只要在一個合理的區(qū)間內(nèi),還是可以的。因此要趕緊把債還了,輕裝上陣,否則你喊上半天也不會有人聽,即便換了校長也是一樣。”
目前,省政府出臺了山東省高等學(xué)校債務(wù)化解獎補政策,極大調(diào)動了各高�；鈧鶆�(wù)的積極性。
修改債務(wù)核定辦法 讓更多負(fù)債高校得到支持
盡管政府的獎補政策十分明確,但有些高校由于不符合債務(wù)核定辦法,難以享受到政府專項資金的支持。
“比如說獎補政策中,債務(wù)核定定位‘從金融機構(gòu)取得的、能夠從銀行征信報告中查詢到的尚未償還的銀行貸款’,且‘以2009年底銀行貸款余額為基礎(chǔ)’。這一規(guī)定對不符合債務(wù)核定辦法的學(xué)校來說,顯然有失公允�！笔≌䥇f(xié)委員、山東勞動職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機系主任田幼勤建議,根據(jù)高校實際修改債務(wù)核定辦法,這樣就能讓負(fù)債的高校真正享受到政府的支持。
也有委員對于化解高校債務(wù)危機存在不同的解讀。“關(guān)鍵看高校貸款的用途和去向,這需要有關(guān)部門認(rèn)真核查清楚。”省政協(xié)委員、青島理工大學(xué)機械工程學(xué)院院長譚繼文說,不少高校的債務(wù)往往是由于擴大招生規(guī)模后,不惜代價地貸款征地、擴建新校區(qū)、購置教學(xué)儀器設(shè)備、完善基礎(chǔ)設(shè)施等造成的。
“盡管我省對高校的生均撥款連年增加,但是考慮到物價上漲的因素,所撥款項除了維持學(xué)校運轉(zhuǎn)外,根本沒有能力償還貸款。”譚繼文認(rèn)為,如果在摸底調(diào)查后,證明高校貸款的確用于擴建校區(qū)、購置儀器等國有固定資產(chǎn)方面,那么這些合理應(yīng)用所產(chǎn)生的貸款債務(wù),應(yīng)該由政府償還。
一個顯而易見的事實是,政府對教育的投入逐年增加�！拔沂〗衲晏岢鼋逃度胝嫉秸麄�財政的20%,政策支持的力度逐漸加大,希望山東能有越來越多的一流大學(xué)�！苯竺髌谕馈�
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