2月20日,尚洪立在住地接受采訪時,給記者提供了兩組數(shù)據(jù):2009年德州市兩級法院受理的民間借貸糾紛案件為3667件,2010年為4082件,2011年為5583件。另一方面,民間借貸糾紛審理難度也越來越大,如2011年德州兩級法院審結的5384件此類案件中,被告下落不明的有2208件,占案件總數(shù)的41%。尚洪立分析說,這類案件數(shù)量逐年大幅攀升,越來越多的債務人“失蹤”甚至是“跑路”,是民間信貸不規(guī)范的一個突出表現(xiàn)。
省政協(xié)常委、民盟山東省委副主委董利忠認為,因為沒法向金融機構貸款,多數(shù)中小企業(yè)缺錢時只能依賴民間借貸市場；另一方面,老百姓手中的錢缺乏保值增值渠道。正是這兩方面的需求,共同催熱了民間信貸行為。但大量的信貸活動發(fā)生在私人之間,資金“體外循環(huán)”,必然造成監(jiān)管的困難,引發(fā)大量社會問題。
董利忠說,既然有強烈的社會需求,堵不如疏,在現(xiàn)有的金融機構無法滿足中小企業(yè)融資要求的情況下,就應該鼓勵成立大量的為中小企業(yè)服務的金融機構,如有序發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社和小額貸款組織,廣泛吸引民間資金進入。這樣民間資本的暗流就可以變成可監(jiān)管、可控制的陽光資本,民間信貸就可以納入主流的金融體系,成為金融體系中的新生力量,使眾多的中小企業(yè)受惠。
“法律法規(guī)不完善,是造成民間信貸不規(guī)范的一個重要原因�！笔≌䥇f(xié)委員、山東興東律師事務所主任王留峰認為,應根據(jù)民間金融活動自身的特點,制定專門的法律。
相關閱讀